谢旭人：加强对国有土地出让收支管理

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中国广播网北京3月8日电据中国之声《超光新闻》报道，去年全国土地出让金收入达到2.9万亿，接近地方财政收入的三分之一。巨额土地出让金是怎么产生的？以及如何使用？请听记者的报道。

记者:去年全国土地出让金达到2.9万亿元，比上年增长106.2%。财政部部长谢表示，从土地收入的地区分布来看，这反映了一个结构性问题。

谢:我们已经做了初步的计算。一年土地总收入的三分之二在东部八九个省市，而这些省市往往是财政实力比较雄厚，公共预算资金比较大的地区，但是他们的土地收入却比较大。因为这些地方的房地产市场情况，经济发展水平，土地稀缺程度决定了这些。

记者:土地出让收入快速增长的原因是什么？谢对给出了如下解释。

谢:特别是2008年底，由于国际金融危机的影响，中国房地产市场相对低迷，各地重复进行土地招标、拍卖、拍卖。后来随着经济增长逐渐恢复，去年经济增长保持比较快的时候，房地产市场的土地流转也相应增加。土地管理部门批准的土地供应量比上年大幅增加。去年，中国土地供应总量达到42.82万公顷，同比增长30.2%。

记者:那么，除了这些基本原因，还有哪些因素导致了土地出让收入的快速增长呢？首先，我们关注一组数字:在各种土地出让类型中，去年以招标、拍卖、挂牌方式出让的土地总量近26万公顷，占土地总供应量的增加。

谢:去年全国土地供应总量中，以招标、拍卖、挂牌方式出让的土地约占土地供应总量的60%，比上年增长4.3个百分点。因此，相应的招投标和挂地收入已达2.6万亿元，约占全部土地收入的88%。现在社会上流动性资金充裕，所以有些企业资金充足。所以在竞价拍卖挂的时候，竞价价格比较高。

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