贺强呼吁：A股分红低 应控扩容节奏

本篇文章715字，读完约2分钟

3月8日下午3时，CPPCC十一届四中全会第二次全体会议在人民大会堂举行。会上，中央财经大学教授何强发表了题为《进一步完善证券市场监管，切实保护投资者利益》的演讲，指出我国证券市场损害投资者利益的场景仍在不断发生，严重影响了市场的健康发展。

何强说，这些损害投资者利益的行为有:一是上市公司不分红，分红比例过低。据统计，截至2010年8月3日，在1898家上市公司中，有618家上市公司连续3年未分红，部分公司连续11年未分红。2009年，国内上市公司平均股利支付率为22.38%，仅为国际水平的一半。这不仅抑制了市场的投资行为，鼓励投机，而且严重侵犯了投资者的权益。

二是企业虚假上市现象时有发生，如申请文件过度包装、虚假陈述，甚至上市后公司业绩变脸，高管被拘留。三是IPO“三高”问题严重，市盈率高，发行价高，发行额高。这给股市带来很大的交易风险，投资者锁定高位，一夜暴富的人很多。第四，股票发行超出了证券市场的承载能力和投资者的承受能力。2010年a股融资突破1万亿元，排名全球第一，股指涨幅全球第三低，上证综指下跌14.31%。第五，二级市场股价操纵和内幕交易频繁发生。

因此，何强建议建立合理的上市公司股利制度，增加股利政策的透明度，提高股利特别是现金股利的比例，让投资者充分享受投资回报。二是加强股票发行审批，不仅要审查纸质申请文件，还要在企业进行实地调查，掌握第一手资料，同时加强处罚。第三，“三高”问题是股票溢价高，限制发行到合理溢价才是关键。四是根据市场实际情况和投资者承受能力安排股票发行，合理控制新股数量和节奏。第五，严格执行证券账户实名制，提高透明度，加强监管。

相关主题:

全国人大2011年财务报告