温家宝：任内实现养老险全覆盖

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全国城镇居民社会养老保险试点工作部署和新型农村社会养老保险试点工作经验交流会议昨天在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。温家宝指出，国务院决定在全国范围内开展城镇居民社会养老保险试点，加快推进新型农村保险试点，争取在本届政府任期内基本实现全覆盖。上述两项养老保险制度，加上已经在全国范围内实施的职工基本养老保险制度，将实现公民养老保险制度的全覆盖。

温家宝强调，建立城镇居民养老保险制度和新型农村保险制度是一项开创性的重要社会保障制度建设，标志着我国覆盖城乡居民的主要社会保障体系已经建立。有了这两个新制度，中国人几千年来对“老有所养”的渴望，在可预见的未来将会初步实现。

温家宝表示，城镇居民养老保险和新型农村保险覆盖的人群大多是低收入群体。通过这两个体系的建设，公共资源可以更偏向于他们，发展成果可以更好地为全民共享，收入分配差距可以缩小。

温家宝要求，城镇居民养老保险和新型农村保险试点工作要坚持低起点、广覆盖，以制度建设为重点。当前的重点是先建立覆盖全民的制度，随着经济社会发展逐步完善制度，提高保障水平。；要坚持群众自愿参与，不强令；要坚持政府和个人共同承担责任，政府要保证责任到位，中央要增加财政补贴，地方要调整财政支出结构，宁愿减少几个项目，保证这方面的支出；要深入研究新型农村保险、城镇居民养老保险和城镇职工基本养老保险之间的联系和转化；鼓励符合条件的居民建立个人和家庭养老计划，购买商业养老保险。