陈清泉院士：必须改变供电垄断格局

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春夏之交，是用电淡季，但华东电网今年夏天的用电缺口预计达到1900万千瓦。浙江、江苏、江西、湖南、重庆、广东先后经历了2004年以来最严重的“缺电”，各地纷纷采取了断电限电等对策。现在的“缺电”是什么原因造成的？解决方案在哪里？中国工程院院士陈清泉昨日在珠海接受记者采访时表示，只有改变电价垄断下的不合理分配格局，才能从根本上杜绝产能过剩、电力供应不足导致的机构性缺电现象！

陈清泉肯定，就发电量而言，中国不缺电，60%的发电量闲置！据报道，2010年，全国发电装机容量为9.6亿千瓦，而总用电量仅为4.19亿千瓦时；反复出现“缺电”的深层次原因是目前电网变富火电厂亏损的“冰与火”局面！一方面，煤炭价格飙升，发电成本大幅上升，导致热电厂运营亏损。发电企业出售给电网的电价没有上涨。在“电荒”严重的江苏省，燃煤机组装机容量占84%，发电量占88%。从5月1日起，江苏省最终用煤提高了10-20元/吨，省内60万千瓦以下燃煤机组已经到位，另一方面，是国家电网可怕的利润增长趋势。国家统计局公布，2010年前11个月，电网实现收入2.19万亿元，同比增长20.84%，占整个电力行业的65%，实现利润总额592亿元，同比增长1828%，占行业的42%。

今年夏天“缺电”怎么解决？陈清泉院士表示:“首先，政府出台了相关政策，对并网发电厂严格执行峰谷电价，白天高，晚上低，这样发电厂不仅可以节约煤耗，还可以参与峰谷调控，鼓励储能行业做大做强。其次，实行全民峰谷电价，调动全民参与储能、节能、调峰的积极性。除了在工厂推广工业储能外，还可以在机关、学校、写字楼鼓励工业储能，有条件的家庭可以推广家庭储能；三是对风电企业实行“先存后并”的政策。目前，国家对风电并网实行了每千瓦时1元的高补贴标准，强制并网和高价购买风电不仅没有支持新能源产业的发展，而且给电网造成了巨大的浪费。众所周知，风力发电和有效风速一般出现在夜间，夜间恰逢低谷期，购电减少，不仅造成了电力资源的浪费，而且强制并网风电增加了系统的调峰压力，冲击电流甚至威胁到电力系统的安全。如果政府引入价格补贴，让风电企业先购买大型工业储能电池，可以有效避免上述弊端，效果比高价购买风电强行并网好得多。第四，以“调峰”为名批准建设的小火电、小水电项目将在全国范围内终止，代之以无污染、零排放的钛锂电池储能桩。”

陈清泉告诉记者，目前，中国的储能产业技术已经成熟。北京浦能和珠海银通控制的钛酸锂电池和液硫钒电池技术一直处于世界储能电池同行的前列，为我国风电、光电子和电网调频调峰的大规模发展奠定了坚实的技术基础。如果政府能够给予一定的政策支持，不仅有助于解决“缺电”问题，也将为我国新能源产业的发展带来重大突破。