尚福林：提高发行审核效率

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中国证券监督管理委员会第十三届主板发行审核委员会成立大会于2011年5月26日在北京人民大会堂举行。证监会主席尚福林出席会议并发表重要讲话。

尚福林指出，今年是十二五规划的第一年。五年来，我们深入贯彻党的十六大和十七大精神，按照国务院的决策部署，扎实开展市场开发和监管各方面工作，把我国资本市场推向新的水平。

尚福林说，多年来，我们积极改革和完善发行监管体制和机制，逐步建立了基本适应中国国情的发行监管体系，取得了良好效果。一是改革分配制度，强化市场约束；二是进一步完善赞助制度，强化赞助责任；三是完善初审工作机制，提高审查质量；四是进一步完善发审委制度，加强发审委监督管理；第五，提高审计效率，为经济发展服务。总的来说，现行的发行监管制度充分考虑了现阶段我国资本市场的实际情况，很好地把握了发挥市场机制作用与加强市场监管的关系。它是各市场主体和政府监管机构履行各自职责的制度安排，体现了强化监管、放松监管的监管理念。从实际运行效果来看，现行发行监管制度对资本市场的稳定健康发展发挥了重要作用。第十二届董事会审计委员会成员孜孜不倦，加班加点。他们召开了298次审计委员会会议，审计了440家企业，做出了积极贡献。

尚福林强调，发审委制度是提高发行审核工作公信力和专业水平的重要制度安排，发审委审核工作是严格控制市场准入的重要环节。独立选举委员会能否公正、公平地处理事务，直接关系到资本市场的健康发展。审计委员会要牢固树立大局意识和责任意识；要加强学习，提高专业素质，做出专业判断；诚实自律，保证信誉。希望各位委员保持高度的社会责任感，勤勉尽责，圆满完成本届IEC的各项任务，不负社会重托。

证监会主席助理朱从玖代表证监会接受了发审委委员的承诺书。发审委委员承诺在担任主板发审委委员期间，自觉遵守国家法律法规、中国证监会发审委办法等相关规定；遵守社会公德，以正确的个人行为自觉维护IEC形象，承诺在履行IEC成员职责时，以其专业知识和经验为基础，履行诚实、信用、勤勉、负责的义务，客观公正地进行审核，独立发表个人意见和投票，并承担相关责任；按照有关规定接受中国证监会的评估和监督；接受并愿意积极配合中国证监会按照有关规定对发审委相关事项进行的调查；如违反上述承诺，我愿意承担由此产生的相关责任。

尚福林董事长和朱从玖副董事长向新任命的董事签发委任书。第十三届董事会审计委员会25人，其中专任委员17人(按姓氏笔划顺序排列):、、、、何德明、宋新超、、卢宏达、赵岩、向振华、、、、杜毅、谢灵、曹船、戴庆红，兼职委员8人()

据报道，这次大选的方式与去年不同。为保持发行审核的连续性，保留部分成员，更换部分成员。在25名成员中，13名获得重新任命，12名被替换。12名新成员的选拔和使用与去年相同。在行业协会或相关部门推荐、向社会公示、核实候选人执业情况、征求相关部门意见的基础上，经中国证监会发展与审查委员会提名委员会资格审查后，中国证监会主席办公室决定任命上述25名候选人。今天，尚福林行长发布公告，任命第十三届主板发行审核委员会委员。