IMF总裁之争继续发酵 金融创新力决定竞争力

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印度总理曼莫汉·辛格28日晚表示，欧洲国家对国际货币基金组织(imf)新任主席候选人的固执表明，富裕国家“不愿放弃权力”。他表示，“建立一个更好、更平衡、更公平的世界秩序，包括国际货币基金组织(imf)和世界银行(World Bank)等国际组织的管理，将是一场长期的斗争”。

中国社会科学院亚太研究所所长李向阳认为，imf总裁的遴选强调程序的公开、公平和透明，这是前所未有的进步，也代表着新兴经济体地位的提高。在过去，imf总裁的人选通常是由美国和欧洲通过私下协商决定的，并不听取新兴经济体的意见。这种进步与新兴经济体在后国际金融危机时代引领全球经济复苏的强大推动力密不可分。

具体到此次imf选举，李向阳表示，一方面，新兴经济体已经就扩大决策权的必要性达成共识；另一方面，在推荐候选人、国际金融体系改革方向等关键问题上，尚未形成统一立场。根据国际货币基金组织的基本规则，重大决策问题必须获得85%以上的投票通过。目前美国拥有超过15%的选票，欧洲国家加起来超过15%。如果新兴经济体不能形成统一的声音，它们在最终投票中仍将处于弱势。

李向阳说，金融业的国际竞争力取决于金融创新能力。虽然发达国家在国际金融危机后加强了对金融创新的监管，但总体上仍对金融创新持开放态度；另外，欧美等国的债务问题正在升温，估计欧洲不太可能放弃imf总裁这个重要职位。欧洲管imf，美国管世界银行，这是美国和欧洲长期以来相对稳定的利益组合。如果新兴经济体占据imf总裁的位置，美国在世界银行的领先地位可能会受到欧洲的挑战。

自从卡恩宣布辞职后，谁将掌管国际货币基金组织的指挥权引起了全世界的关注。国际货币基金组织总裁的提名从5月23日开始，到6月10日结束。5月20日早些时候，国际货币基金组织宣布了新总统的选举程序，强调在选举过程中，将“以公开、择优和透明的方式”审查候选人的工作能力，而不是国籍。国际货币基金组织所有成员的董事或执行董事可在规定期限内提名一份候选人名单，该名单应由国际货币基金组织秘书长接受。提名后，秘书长将向执行局披露候选人姓名。如果有三名以上的候选人，执行董事会将根据国际货币基金组织的加权投票制度和执行董事的支持，确定三名候选人的最终名单。国际货币基金组织表示，下届总统的选举将于6月30日完成，下届总统候选人年龄不超过65岁，任期五年。

根据国际货币基金组织的不成文惯例，总裁的职位一直由欧洲人担任。金砖国家24日发表声明称，根据国籍选择imf总裁不利于imf的合法性。源于发达国家的国际金融危机表明了改革国际金融机构的紧迫性，因此它们呼吁国际货币基金组织按照真正透明、择优和竞争的程序选择总裁。