周小川：扎实推进人民银行反腐倡廉建设工作

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今天，中国人民银行召开党风廉政建设视频会议，传达贯彻国务院第四次党风廉政建设工作会议精神，部署中国人民银行反腐败工作。中国人民银行党委书记、行长周小川在会上作了重要讲话。中国人民银行党委委员王洪章、胡晓炼、郭庆平、祁进出席会议。周小川在讲话中指出，今年，中国人民银行承担着金融宏观调控、金融改革、发展稳定的重任。要深入贯彻落实科学发展观，扎实推进中国人民银行反腐倡廉建设，不断提高央行履职能力和水平，为促进和支持经济金融健康发展做出新贡献。

周小川要求，中国人民银行各级党委(党组)要充分认识做好反腐倡廉工作的重要性和紧迫性，全面学习贯彻国务院第四次廉政工作会议精神，采取更加有效的措施推进中国人民银行反腐倡廉工作。

周小川指出，领导干部是加强反腐倡廉工作的关键。要突出工作重点，加强领导干部的廉洁自律。一是完善科学民主决策体系，规范权力运行。坚持重大决策、重要人员任免、重大项目安排和大额资金使用的集体决策，加强对单位主要负责人行使权力的监督制约，完善决策程序，加大决策过程和结果的宣传力度，完善决策纠错机制和问责机制，深入推行直属企业“三重一大”决策制度。二是认真落实《中国共产党领导干部廉洁奉公若干指引实施办法》和领导干部个人事务报告制度。在实施《反腐倡廉工作指引》中，要组织学习宣传，严格执行《实施办法》。各级领导干部必须如实反映自己的收入、住房、投资、配偶子女就业等情况以及配偶子女出国的情况。第三，坚决纠正收礼物的问题。收发各类有价证券、支付凭证和商业预付卡，应当收取相同数额的现金，并送交调查。充分发挥中国人民银行在全国商业预付卡治理中的主导作用，会同有关部门研究提出治理措施，防止利用商业预付卡行贿。四是规范基建行为，严格管理招投标环节。修订发布《中国人民银行规范基础建设管理办法和指导意见》，开展基础设施项目指导检查和工程建设领域专项检查，禁止领导干部利用职权或职责违规干预招标投标活动。第五，推进行政审批制度改革，减少行政审批项目。继续坚持市场化改革取向，坚持依法行政，加大对权力运行的制约和监督，防止权力寻租。第六，深入开展活动，构建系统执行力。各分行及相关业务部门应重点落实货币发行、国库管理、财政资金管理、行政审批等制度。，开展制度执行力建设活动，注重解决强烈反映干部职工、影响人民银行正常运行的突出问题。

周小川说，政治作风建设是反腐倡廉的重要基础工作。当前，重点是坚决遏制铺张浪费和形式主义，坚持厉行节约，规范职务消费，降低行政成本。一是加强“三公开”管理，继续严格控制和减少行政经费。出差、公务接待要严格执行标准，不送礼，一切工作餐。领导干部公务用车的配备和使用不得超过编制和标准。我们将继续严格控制出国留学培训群体，实现出国访问规模和预算“零增长”。坚决制止公款出国旅游。二是提高效率，进一步减少会议和文件。严格控制会议规模和时间，充分利用视频会议系统召开会议，节约会议成本。严格控制各类庆典、论坛的举办，规范各级领导干部参加此类活动的行为。加强出版物审计，严格控制出版物支出。精简员额，提高员额质量。三是深化改革，进一步完善财政预算管理，继续做好“小金库”等专项治理。积极配合国库集中收付和“公务卡”改革。

周小川强调，中国人民银行系统要加强组织领导，确保反腐倡廉各项任务落到实处。要认真贯彻新修订的《关于实行廉政建设责任制的规定》。各级领导机关要在其职责范围内对反腐败工作负全面领导责任。“一把手”要切实负起责任，班子其他成员要做好职责范围内的廉政工作。要始终保持查办案件的力度，继续开展重点领域和重点岗位的风险排查，狠抓信访工作，建立信访核实集体协商制度。违纪违法案件一起发现，一起查处，绝不姑息。为加强监督检查，狠抓落实工作，各单位各部门要认真做好国务院第四次廉政工作会议和中国人民银行廉政电视电话会议部署的各项任务的分解落实工作，纪检监察机构要加强执法监督、廉政监督和效能监察，促进政令畅通。

中国人民银行党委各部门负责人、北京直属企事业单位负责人、惠达公司负责人、经销商协会负责人在主会场出席会议。上海总部、各分行、营业管理部、省会城市中心支行、副省级城市中心支行、外汇交易中心、中国银联、上海黄金交易所、上海清算所、郑州培训学院负责同志参加了本次会议。