曾培炎：包容性发展是亚洲可持续发展的不二选择

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新华社海南博鳌4月13日电博鳌亚洲论坛副主席、中国国务院前副总理曾培炎在《博鳌亚洲论坛2011年年会》上撰文指出，包容性发展是所有人机会平等、成果共享的发展，是所有国家和民族互利共赢、共同进步的发展，是各种文明相互激荡、相互包容的发展，是人与自然和谐共处、良性循环的发展。这些不再是美好但不可或缺的前景，而是亚洲可持续发展的现实和唯一选择。

曾培炎说，世界经济形势的严峻性和复杂性也证明了这一点。虽然全球经济已经走出衰退，开始进入复苏通道，但导致金融危机的结构性问题并没有得到解决，复苏进程受到诸多结构性矛盾的制约，导致经济增长动力不足，经济复苏进程不稳定。

他说，在亚洲，尽管中国和印度等新兴经济体率先走出衰退，但亚洲的经济增长仍然非常不平衡。即使在经济保持高速增长的发展中经济体，金融危机对其经济和社会发展的负面影响也是深远和长期的。

亚洲开发银行2011年年度报告指出，金融危机大大减缓了人民生活水平的提高，给各国减贫努力带来了更多风险和困难。

曾培炎说，历史证明，困难越大，改革和改造就越有必要。1997年的金融风暴为亚洲一体化的加速和各经济体的金融改革注入了动力。2008年的次贷危机促使亚太国家领导人思考和探索亚洲式的发展道路。

在去年11月举行的亚太经合组织领导人非正式会议上，亚太经合组织领导人共同承诺促进亚太经济平衡、包容、可持续、创新和安全增长，以迎接21世纪的机遇和挑战。

曾培炎表示，论坛东道国中国正在探索。胡锦涛主席在第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议的开幕词中指出，中国是包容性增长的积极倡导者和实践者。

在亚太经合组织领导人非正式会议上，胡锦涛主席再次强调，中国将与国际社会携手合作，同舟共济，共同应对挑战，努力实现包容、可持续、平衡的经济增长。

曾培炎说，领导人的这一承诺充分体现在指导中国经济发展的纲领性文件《十二五规划(2011-2015)》中。保障和改善民生成为整个规划的出发点和落脚点。该计划首次提出建立和完善基本公共服务体系，明确了“十二五”期间基本公共服务体系的范围和重点，包括公共教育、就业服务、社会保障、医疗卫生、人口与计划生育、公共文化、基础设施、住房保障和环境保护。政府一级的共识需要得到企业、学术界、媒体和社会各界的承认和回应。这就是博鳌亚洲论坛的价值和吸引力。

主题为“包容性发展:共同议程和新挑战”的博鳌亚洲论坛2011年年会即将召开。来自亚洲和世界各地的1400多名代表将就亚洲发展的新思路进行坦率而深入的讨论。曾培炎说，我希望并相信，这次会议一定会为亚洲的可持续发展提供前瞻性的指导和强大的动力。

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