布鲁斯汤普森解读奥巴马签署EB5项目新政

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美国中小企业管理局西区前局长

——布鲁斯·汤普森解读奥巴马新政

应中美商务峰会中国办公室邀请，在美国就业发展贷款中心首席执行官沈重的陪同下，美国中小企业管理局西区前局长布鲁斯·汤普森(Bruce Thompson)解读了美国政府对奥巴马签署的、由美国联邦政府预算间接担保的eb5项目的政策背景，以最大限度地保护海外投资者的利益，吸收海外投资，推动美国中小企业在逆境中快速发展。他还详细介绍了美国政府提供贷款担保的具体操作方法，以澄清一些投资者的猜测，帮助投资者走出误区。

2008年下半年的金融风暴重创了美国的经济基础，导致很多行业大量人员失业。今天，几乎所有经济指标都有适度回升，失业率居高不下。美国总统奥巴马在2009年2月签署《经济复苏法案》时明确表示，在过去十年里，美国中小企业创造了美国70%的新就业机会。拯救中小企业意味着拯救美国乃至全球经济。美国政府必须大力支持健康中小企业的发展。在这样的背景下，美国就业发展借贷中心(American Employment Development Lending Center)应运而生，它彻底突破了eb5投资移民项目设计重项目利益轻投资者利益的传统思路，拉开了“美国投资移民革命”的帷幕。

作为共和党2012年总统候选人竞选委员会主席，汤普森明确阐述了美国政府对美国中小企业坚定不移的支持态度，重视中美企业合作，促进中国投资者与美国企业的“联姻”。“美国就业发展贷款中心是美国政府支持企业发展、保护移民投资者利益的最新操作范例。这个设计独特的eb5项目得到了美国各级政府、国会、中小企业管理局和商界的一致支持。”汤普森说，“提供贷款担保的30亿美元预算来自《经济复苏法案》的授权，该法案没有增加贷款人的支出，但大大降低了投资风险。据我所知，这是美国联邦政府唯一担保的eb5项目。”

沈重先生是美籍华人，是美国移民律师协会的成员。作为项目的设计者，他进一步向中国媒体解释了项目运营的各个方面和投资者利益的保护。“从2009年开始，eb5项目正式允许第三方担保，大大放宽了用工审批规模。美国经济复苏需要eb5投资，世界经济复苏也需要eb5投资。这是自1990年项目开始以来，历史上最适合申请美国投资移民的时候。”

美国就业发展借贷中心作为最具特色的eb5地区中心，在如何整合中美两国个人和企业之间的资源，在严格遵守两国法律政策的前提下，最大限度地利用美国国家预算规避投资者风险，促进美国中小企业发展和全球经济复苏，实现真正的双赢，开辟了一条新路。