陈德铭：发达国家应削减扭曲的农业补贴

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有迹象表明，新兴市场将在农产品(000061)贸易方面进行更实质性的合作。

15日，在博鳌亚洲论坛“中国加入世贸组织十周年分论坛”现场，中国商务部部长陈德铭接受本报记者采访时表示:“一些发达国家应该减少扭曲的农业补贴，特别是食品补贴。”他进一步说:“这是我最大的顾虑。”

陈德铭指出，虽然发达国家不会主动减少这些补贴，但中国作为发展中国家，不会坐视不管。

“每年，我们都会帮助许多发展中国家建立农业示范中心，提供优良的粮食品种，向它们提供农业机械设备，使它们的粮食生产逐步发展。这就是我们现在能做的。”陈德铭说。

然而，南非贸易和工业部长罗布·戴维斯表示，要有效解决大宗商品贸易，特别是农产品贸易中的新兴市场问题，最关键的是扩大生产。

“新兴市场不能总以为不用自己做产品，买一些就行了。我们必须鼓励发展中国家的农产品生产。我认为这些国家必须使自己的生产达到一定的水平。这是一个非常重要的方面。”他说。

以金砖国家为代表的新兴市场集团正试图在世贸组织中找到发言权。在发达国家控制商品价格的问题上，新兴市场的态度基本一致。

陈德铭表示:“在一些大型发达国家，他们对出口农产品有巨额补贴，导致世界粮食没有真正的价格反映。新兴国家和最不发达国家没有办法生产粮食，无法与那些获得巨额补贴的国家竞争，因此它们的农业无法发展。”

戴维斯还指出:“农产品领域的一个大问题是，欧盟和美国对农产品的补贴超过了撒哈拉以南非洲的国民总收入，这是现实。这是全球农业生产中最消极的因素。”

这不是新问题。早在2005年，在世贸组织的多轮谈判中，以巴西和印度为代表的20个发展中国家强调，只有当发达国家削减农业补贴和农产品关税时，它们才会讨论进一步开放工业产品和服务的贸易市场。

印度工商部长阿南德·沙尔马(anand sharma)14日也表示，新兴市场的发展需求不容忽视，发达国家淡化这种需求的各种行动必须予以抵制。

“在农业方面，新兴市场进入发达市场的谈判应该和发达国家进入新兴市场的谈判一样平等互利。”他说。

此外，陈德铭指出，中国与新兴市场的双边和多边贸易联系更加紧密，这也体现在资本层面。

他说，中国资本开始大量流出，中国与亚洲国家的贸易年均增长21%。去年不到3万亿美元的贸易总额中，一半是亚洲的进出口。

“随着我们的经济发展和外贸顺差，我们也开始走出去。去年，我们在海外非金融资产的投资超过了590亿美元。从这个角度看，中国与周边国家的经济协调发展更进了一步。”他强调。

最近的一系列信号表明，新兴市场国家正在大宗商品的双边和多边贸易中形成一系列实质性共识。

前一天，在金砖国家领导人见证下，金砖国家银行合作机制成员签署了《金砖国家银行合作机制金融合作框架协议》，研究扩大成员国本币结算和本币融资。分析师指出，这将有利于商品贸易的稳定。

该机制的成员包括中国发展银行、巴西发展银行、俄罗斯发展和对外经济活动银行、印度进出口银行和南非发展银行。

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