石油掌门人“换岗”

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北京四月中旬，到处都是鲜花。

在飞来飞去的柳絮中，北京朝阳门街路口，两座风格迥异的石油公司总部大楼隔街相对。一个是设计为海上钻井平台的深蓝中海油大楼；另一个是中石化大厦，外观平淡无奇。

4月初，两家“超级重量级”石油公司几乎同时换教练。中石化集团苏出任福建省委副书记；中海油的傅成玉立即告别执掌多年的中海油，接替苏出任中石化集团董事长。

据业内传闻，中石油副总裁王一林将调任中海油担任董事长兼党委书记。

“这是正常的人员调动。”三大石油集团的新闻部门对于这一轮高层领导的变动有着相同的外部口径。

在石油领导人“轮替”的背后，SASAC开始加快中央企业治理体制的改革。石油大学工商学院副院长董秀成表示:“几大石油公司的高层管理相对稳定，有利于企业的稳定发展，但另一方面也容易产生利益固化、权力过度集中的负面影响，不利于企业的整体发展。这样的动员更有利于石油集团内部的权力制衡。”

“旋转”三剑客

刚到福建的苏，无疑是本轮人事变动的关注焦点。

中石油经济技术研究院的一位专家告诉《金融周刊》，苏在庆大油田有一份长期的工作。此外，他到达中石油总部后直接负责天然气和管道业务，对中石油的每一条天然气管道都非常熟悉。

业内人士开玩笑说，苏有“管道阴谋”——他当上中石化总经理兼党委书记后，第一个重点工作就是管道建设。就在苏上任两个月后，酝酿了三年的中石化“川气东输”工程正式启动。2007年，苏郑重声明，他的工作重点是将豫、鲁、冀成品油管道连成一个完整的网络。

傅成玉也是“老油条”。他在石油行业度过了大半个人生，甚至包括中海油的各个业务板块；优尼科的收购和中海油“海上大庆”的完成，给业界留下了深刻的印象。

一直有传言说中石化接替苏的人选一定是傅成玉；在中石油，所有人都对王艺霖空中海油的退出感到惊讶。

三大石油集团的新闻部门都表示，这一轮只是正常的人事调动。“是一个系统，即使有竞争，也没有太大的问题。我一定会做好本职工作。”

然而，业界对此有不同的看法。石油大学能源战略研究中心马宏对本杂志表示，此次转让肯定会对三大石油公司未来的发展产生影响，但具体影响目前还看不到。“毕竟个人风格不同。”

中央企业板快进

但比“一把手”变动更重要的是人事调整背后的央企治理体制改革。

一个重要的信号是，傅成玉仅接替苏出任中石化集团董事长。据业内人士透露，中石化董事长王将晋升为苏的原总经理。

中央企业建立董事会制度是SASAC改革中央企业管理体制的重要举措。自2005年10月起，宝钢集团开始实施董事会试点，到2010年底，中央企业设立的董事会数量已扩大到30家。

中央企业的人事变动往往是SASAC实行董事会制度的最佳时机。

2008年电力行业也利用高管轮岗，普遍实行董事会制度。在石油央企，没有设立董事会的先例。

"这种变化，应该是中央企业管理改革的因素之一."董秀成在接受《金融周刊》采访时透露，“SASAC多年来一直提议全面推行董事会制度。中石化和中海油的集团公司以前没有董事会制度。如果能够实施，对企业现代化体系的建立是非常有利的。”

“经过这些年的试点和探索，中央企业设立董事会的原则和方向已经确定。我们正在以正确的速度、在正确的时间前进。”国有资产监督管理委员会的一名相关人士告诉《金融经济周刊》，“现在是时候了。”