陈佳贵：抑制通货膨胀是当前宏观调控首要任务

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新华社北京4月25日电Zhongxin.com金融频道获悉，4月18日，《2010年中国经济年鉴》出版发布会暨2011年中国经济发展机遇与挑战研讨会在京举行。中国社会科学院院长、成员陈家贵在会上说，为了顺利实现2011年各项经济目标，保持中国经济发展的良好势头，必须处理好保持经济稳定增长、控制通货膨胀和调整经济结构的关系。同时，抑制通货膨胀是当前宏观调控的首要任务。

陈家贵在讲话中说，抑制通货膨胀是当前宏观调控的首要任务。政府3月份的报告，中央和政治局对当前经济形势的分析，中央经济工作会议都明确指出，抑制通货膨胀是当前宏观调控的首要任务。这说明通货膨胀是一个大家都很关心的问题。从去年下半年开始，通货膨胀开始出现。今年，通胀压力进一步加大。2月份和1月份一样，3月份涨到5.4，平均5.0。未来几个月的通胀压力还是很大的。全年cpi可能超过4%，政府的预警是4%，但实际上可能超过4%。对未来有很多看法。有人说今年之前高，中间稳，然后跌。但也有人认为，根据去年的判断，去年是先高后低，但实际走向去年是先低后高。所以，现在对这个问题的看法并不太一致。

陈家贵说，造成通货膨胀压力的因素很多，至少可以归纳为几个方面:

第一，流动性过剩。中国现在流动性过剩，新兴经济体流动性过剩。这个问题也存在于世界各地，包括发达国家，它们在经济上遇到了金融危机，现在正在加息。

第二，经济增速过快。“十一五”期间，国内生产总值年均增长率达到11.2%，自1993年以来，平均增长率也在10%以上，这在中国经济发展历史上持续了很长一段时间。

第三，农业基础不稳定，农业成本增加，受灾害影响价格波动，导致价格上涨。

第四，成本上升。

第五，进口价格上涨，石油、棉花、粮食等国外大宗原材料和商品价格影响了我们产品的价格。

在此基础上，陈家贵认为有必要区分哪些因素是合理的，哪些是不合理的，哪些是可控的，哪些是不可控的。陈家贵认为，它可以分为三类:

第一类是合理的。也就是涨价合理。符合经济发展的大政策，比如农产品价格上涨，排除农民收入，农产品价格低肯定是不能接受的。一个是补贴，一个是价格，部分农产品价格低于国外，农产品价格上涨是长期趋势，不可逆转。此外，劳动工具的上涨也是合理的，调整收入分配也是必要的。收入水平低，劳动者报酬在初次分配中的比例低。低的话就要改善，上涨也是合理的。资源类商品的上涨，比如税收，还是有问题的，调整变化肯定会导致价格上涨。这些应该是合理的。但是，不能一下子涨太多。一方面要逐步涨价，另一方面要增加供给，比如农产品，增加供给就可以解决，而不是只靠一个措施。

第二类不合理，但是不可控。比如收入物价上涨，国外物价上涨，这是没有办法的。我们可以做的，比如减少内需，就是通过经济需求来降低物价上涨，但是单靠自己是很难做到的。

第三类不合理，但可以控制。比如流动性过剩不是客观趋势。完全是政策造成的。应该是可控的，因为过去没控制好。特别是过去几年，在全球金融危机期间，我们的宏观经济政策是正确的，但在实施过程中出现了偏差。宽松的货币政策变成了过度宽松的货币政策，贷款9年后利率翻倍。这几年外汇增长太快，外汇增长必须使用基础货币，这也导致流动性过剩，可以控制。流动性过剩与经济增长率有关。另外，经济增长太快，至少太快，是可以控制的。

陈家贵说，为了抑制通货膨胀，有必要区分那些有解决办法的人和那些应该采取措施降低增长率的人。因为造成通货膨胀压力的因素是长期积累的，抑制和控制通货膨胀需要一段时间，不是一朝一夕可以做到的。采取不必要的行政措施太紧急，可能适得其反，欲速则不达。因此，在我个人看来，在两三年内将消费物价指数降至3%以下是可能的，也是可以接受的。也就是说，今年的计划是4%，可能会超过4%。明年的计划可能在4%左右，两三年后回落到3%。陈家贵认为这是可以接受的，也是可能的。(Zhongxin.com金融频道)