对话范恒山：为什么是鲁、浙、粤？

本篇文章1397字，读完约3分钟

山东、浙江、广东的海洋经济工作正在大力推进。其他海洋省份呢？

“发展海洋经济”已写入“十二五”规划建议草案，试点地区的山东、浙江、广东三省海洋经济工作得到大力推进。其他省市呢？

国家发改委区域经济司司长范恒山作为全国海洋经济试点工作的重要推动者，接受了“小康社会？？蔡志在接受记者专访时，详细介绍了中国海洋经济发展的试点工作。

小康？？蔡志:中国海洋经济发展现状如何？

范恒山:改革开放以来，在中央政府的大力支持和沿海各级地方政府的努力下，中国海洋经济保持了高于同期国民经济增速的良好态势。1978年，中国主要海洋产业总产值只有60多亿元。2010年，我国海洋总产量超过3.8万亿元，占GDP的9.7%。海洋经济已成为提升国民经济综合实力、增强综合竞争力的重要力量，在优化东部沿海地区产业结构、扩大经济发展、增加社会就业、有效维护国家权益等方面发挥了积极作用。

基于我国海洋经济发展的现状和制定实施海洋发展战略的需要，我们专门要求国务院开展全国海洋经济发展试点工作，并以山东、浙江、广东为试点地区。

小康？？蔡志:中国有11个海洋经济综合开发区。确定山东、浙江、广东三省为中国海洋经济发展试点的战略考虑是什么？

范恒山:我们建议试点地区的选择遵循重点突出、科学合理、避免攀比的原则。结合实际情况，提出试点地区必须具备的五个基本条件:一是海洋经济发展水平高，整体实力在全国处于领先地位；二是海洋科技研发能力突出，成果转化能力强，具有推动海洋经济可持续发展的动力；三是海陆关系和谐，海陆协调机制相对完善，有较好的条件推进海洋综合管理的实施；第四，区位优势明显，在我国所有海域都具有代表性，有利于形成覆盖我国黄海、渤海、东海、南海重点海域、侧重点不同、各具特色、共同发展的沿海开发总体战略格局；第五，具有制定海洋经济发展规划的良好工作基础。

山东、浙江、广东三省在海岸线、岛屿、海域、海洋生物、能源矿产、滨海旅游等资源方面优势明显。海洋经济规模大，产业体系完善，在全国占有重要地位，具有大规模、大基地发展海洋经济的巨大潜力。而且三省海洋科技教育水平较高，是海洋科技人才集中、产业创新优势明显的地区，对海洋经济可持续发展的支撑力度很大。此外，三省在促进海洋经济发展方面开展了大量基础工作，为全面探索海洋经济的科学发展和管理奠定了良好基础。

小康？？蔡志:除了山东、浙江、广东，其他沿海省市应该如何把握自身优势，加快海洋经济发展？

范恒山:“十二五”期间，各沿海地区在推进海洋经济发展过程中，要重点完成四项任务:调整和提升海洋产业结构，大力发展海洋科技，优化空海洋经济布局，加强海洋综合管理。

海洋产业结构如何调整升级？比如海洋渔业要从“产量型”转变为“质量效益型”；海上油气工业要实现油气并举；海洋运输业应加强结构调整；滨海旅游业应继续实施旅游精品战略；海水综合利用应作为战略延续产业来培育；海洋工程装备制造业应重点发展船舶修造、海洋特种工程装备与材料制造、深海与海洋技术装备研发等产业，积极培育具有鲜明特色的现代海洋装备与制造基地。

大力发展海洋科技，要充分发挥市场、政府和中介机构的作用，鼓励建立海洋科技中介机构。

“十二五”期间，海陆统筹发展最重要的是开发海岸带及其邻近水域。此外，要坚持海洋的优化开发和集约利用，实施基于生态系统的海洋综合管理，确保经济社会发展对海洋空空间和资源的合理需求。