吴敬琏：推进经济转型的关键在改革

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新华网北京3月19日电(记者郭新峰景程)国务院发展研究中心研究员吴敬琏19日在北京表示，改革是中国在“十二五”期间真正实现转型的重中之重。

吴敬琏在国务院发展研究中心主办的中国发展论坛2011年年会学术峰会上指出，中国宏观经济目前面临两个问题:一是储蓄过剩、消费不足的局面继续存在，没有保持gdp持续稳定增长的内在动力；第二，货币过剩，流动性过剩。

他说，这两个问题看似矛盾，但来自同一个原因，即长期采用的投资驱动型增长模式，导致投资回报率和消费率持续下降。然而，由于内需不足，利用进出口顺差弥补内需不足使得货币政策非常被动。

吴敬琏说，保持宏观经济稳定，不能靠短期政策，要着眼于长期发展，即推动经济发展方式转变。

他指出，虽然国家提出实现经济发展方式转变的目标已经有30年了，但实施效果并不理想，主要是体制障碍。在过去的发展模式中，政府保持着过度的资源控制和配置权力，把国内生产总值的增长作为主要的成就标准，而财税制度和要素价格制度的问题阻碍了经济转型。

在本月第十一届全国人民代表大会第四次会议通过的“十二五”规划中，中国再次强调，加快转变经济发展方式应该是主线。对此，吴敬琏表示，要实现目标，推进改革势在必行。

“目前，在财税制度、金融市场的形成、法治国家的建设、教育和科研体系等方面还有很多问题需要解决。根据以往五年计划的经验，这些改革必然会遇到既得利益者的阻力，能否克服这些障碍决定了转型的成败，”吴敬琏说。

他说，所有这些改革都需要顶层的设计和实施计划，而不是一些零敲碎打和个别的政策调整。