雷震洲委员：ICT将对经济结构调整起重要作用

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十二五规划涉及信息通信行业多个层面。可以预期，信通技术产业将在促进经济结构调整和促进低碳社会发展方面发挥重要作用

3月17日，中国国民经济和社会发展“十二五”规划全文正式发布。针对未来五年信息通信产业的发展，规划纲要提出建设下一代信息基础设施，加快经济社会信息化，加强网络和信息安全，培育和发展高科技服务业，培育和发展战略性新兴产业。

对此，工信部电信研究院科技委副主任、委员雷在接受采访时表示，信通技术将在中国经济结构调整中发挥重要作用。一方面，它是现代服务业的重要组成部分，也是传统服务业。对升级改造的大力支持，任重道远；另一方面，近年来，随着信息技术的快速发展，信息通信技术产业已经成为世界上发展最快的产业之一。使用信通技术可以通过降低能源消耗和碳排放来帮助其他行业实现绿色增长。

Ict进入十二五，战略性新兴产业占比8%

根据十二五规划纲要，中国将加快建设宽带、综合、安全、无处不在的下一代国家信息基础设施，引导宽带无线城市建设，推进城市fttp，加快农村宽带网络建设，全面提高宽带普及率和接入带宽。具体来说，主要包括以下几个主要方面:【/h/】一、第三次转型升级提出十二五规划，提升产业核心竞争力。要全面提高我国信息化水平，加快建设宽带、集成、安全、无处不在的下一代国家信息基础设施，推进信息化与工业化深度融合，推进经济社会各个领域信息化。同时，“十二五”规划还对培育和发展战略性新兴产业进行了全面部署。规划提出“十二五”期间大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。新一代信息技术产业重点发展新一代移动通信、下一代互联网、三网融合、物联网、云计算、集成电路、新显示器、高端软件、高端服务器和信息服务。战略性新兴产业增加值约占GDP的8%。【/h/】其次，十二五规划在《营造促进服务业大发展的环境》中提出，要营造有利于服务业发展的政策和制度环境，拓展新领域，开发新业态，培育新热点，推进服务业规模化、品牌化、网络化经营。其中，强调培育和扩大高技术服务业。加强信息服务，提高软件开发和应用水平，发展信息系统集成服务、互联网增值服务、信息安全服务和数字内容服务，发展地理信息产业。 第三，十二五规划在《改革完善社会主义市场经济体制的十一个五年规划》中提出，要继续深化国有企业改革，推进国有经济战略性调整，推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和重点领域集中。

推进经济结构调整，促进低碳社会发展

随着科学技术的发展，信通技术的发展作用已经得到全球的认可。在中国当前经济发展方式的转变中，信息通信技术在各个行业和领域发挥的作用越来越受到人们的重视。 首先，ict是全球科技创新的战略制高点，也是中国科技创新的重要突破。为了走出经济低迷，创造新的竞争优势，抢占新的制高点，目前代表我国自主知识创新最高水平的16个重大科技项目中，有三分之一属于ict技术，如核心电子器件、高端通用芯片和基础软件、VLSI制造技术软件、VLSI制造技术及成套工艺、新一代宽带无线移动通信等。其他顶层科技项目的组织，包括载人航天、探月工程、大型飞机、水污染控制与治理、重大新药创制，以及核心技术的统筹规划与集成，都离不开高速宽带网络、大型信息系统或专业信息平台的支撑。 其次，需要信通技术支持，以促进这两个行业的融合。加快发展现代服务业，使其在经济中占据更大的份额，是实现结构调整的必由之路。与传统服务业相比，现代服务业更加依赖信息和通信技术，特别是生产性服务业发展更快，对生产的渗透力更强。 最后，近年来，随着信息技术的快速发展，ict产业已经成为世界上发展最快的产业之一。Ict技术可以通过降低能源消耗和碳排放来帮助其他行业实现绿色增长。研究表明，信通技术产业目前仅占全球能源消耗和碳排放的2%，而部署信通技术可以将其他产业的碳排放减少15%以上。

节能减排大有可为，信通技术应该发挥良好作用

事实上，基于信通技术的强大作用，国际电联报告中披露的数据显示，世界上90%以上的经济体已经完成或正在制定国家信通技术发展战略:一方面，抢占以宽带为代表的信通技术制高点，刺激经济复苏已成为各国应对危机和治理国家的普遍趋势；另一方面，影响经济发展的因素在不同时期有不同的作用。只有适应时代的要求，不断调整和改变经济发展方式，经济才能发展，社会才能进步。总的来说，与发达国家相比，ict技术在中国的经济和社会生产中没有得到广泛应用，这意味着政策制定和技术升级的机会更多。 对此，雷表示，现在宽带正处在发展壮大的时期。抓宽带就是抓住时代的机遇。从长远来看，发展宽带是推进信息化、加快新型工业化道路、满足未来发展需求、提高国家竞争力的重要战略。道路、桥梁、电力是实现工业化必不可少的基础设施，宽带是实现信息化必不可少的基础设施。道路和铁路是运送人员和物流的有力保障，宽带是运送信息流的有力保障。【/h/】此外，雷还表示，ict必须帮助整个社会应对新的环境挑战，未来还有很多事情等着我们去完成。中国拥有世界上最大的固定电话网和移动电话网，节能减排任重道远。因此，要充分发挥信通技术的作用，加强绿色理念的宣传，使各级领导和相关人员在这方面达成高度共识，坚持以节能减排为事业，为实现低碳经济、创造绿色环境、走中国特色新型工业化道路、建设节约型和环境友好型社会做出应有的贡献。