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张正在振兴东北老工业基地

在座谈会上的讲话

同志们:

除了东北振兴部的同志,这里的本地同志大部分都是我的老朋友。今天很高兴在这里见到你。刚才当地的同志也讲得很好。至于2010年振兴东北老工业基地,东北师同志刚刚介绍过,我是赞同的。我在东北师年终总结中的指示可以重复给大家听。“2010年,东北振兴司主动规划并继续推进东北老工业基地振兴,全心全意为东北振兴和东北人民服务,成功召开国务院振兴东北老工业基地领导小组会议,形成了建设现代农业和大小兴安盟林区的生态保护和经济转型规划。同时,在国家资源型城市转型和资源枯竭型城市转移支付方面赢得了政策,开展了卓有成效的工作。我高度评价了东北师2010年的工作。同时,我要感谢我的同志们在过去七年里为振兴东北老工业基地所做的工作。谢谢大家的支持。“通过今天的会议,我也想对过去七年的振兴工作发表一些看法,并对下一步工作提出一些看法,代表我个人的观点供大家参考。

一是东北老工业基地振兴取得重要初步成效

2003年10月,《中共中央国务院关于实施东北老工业基地振兴战略的若干意见》(钟发[2003]11号)发布实施,标志着东北老工业基地振兴战略正式启动。振兴战略实施七年来,取得了重要成就,东北老工业基地走出低谷,初步走上内生驱动、良性循环的轨道,焕发了活力。温家宝总理在本届政府成立以来的两次国务院振兴东北老工业基地领导小组会议上的评价,可以概括振兴战略近年来取得的成就。在2009年第一次领导小组会议上,温家宝总理指出:“东北老工业基地振兴战略实施五年多来,东北老工业基地振兴取得了重要的初步成效。以国有企业改革为重点的体制和制度创新取得重大突破。多种所有制经济蓬勃发展,经济结构进一步优化,自主创新能力显著提高,对外开放水平显著提高,基础设施条件改善,重点民生问题逐步解决,城乡面貌发生巨大变化。实践证明,中央政府实施振兴东北老工业基地战略的决定是及时和正确的。”在去年第二次领导小组会议上,温家宝总理强调:“东北老工业基地振兴战略实施以来,东北经济社会面貌和广大干部群众精神面貌发生了巨大变化。东北三省经济增速高于全国平均水平,外资跃居全国前列。应对国际金融危机,东北老工业基地继续保持良好势头,在保增长、调结构、促改革、惠民生等方面取得显著成效,为国民经济平稳较快发展做出了贡献。”温总理的讲话不仅是对振兴成果的总结,也是对东北老工业基地对全国贡献的肯定。

特别是在国际金融危机的冲击和洗礼下,东北振兴的成就经受了考验。试想一下,如果不实施振兴战略,东北老工业基地会怎么样?金融危机后,我们一开始有些担心。原因是东北老工业基地有两个典型特征。第一,重化工业比重大。企业一旦停产,不仅损失很大,而且比南方的中小企业更难恢复。第二,东北有很多大型国企。如果生产经营状况长期得不到改善,将导致大型企业职工下岗失业,严重影响东北地区的社会稳定。现实中,东北老工业基地在危机中交出了满意的答卷。

我们也可以用一些数字来说明东北振兴战略实施以来发生的变化。改革开放前的1978年,广东省经济总量只有辽宁省的80%,而在实施振兴战略前的2002年,辽宁、吉林、黑龙江省经济总量只有广东省的85%。在这段时间里,东北老工业基地积累的体制和结构矛盾日益明显。大量国有企业陷入困境,大量工人下岗失业,经济发展缓慢,产生“东北现象”。上一页1234下一页

标题:张国宝:振兴东北地区等老工业基地工作

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