卫留成总结海南快速发展七大“精神财富”

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新华社海口2月21日电海南省委书记、海南省人大常委会主任魏留成21日出席海南省第四届人民代表大会第四次会议三亚代表团分组讨论时，从七个方面总结了海南“十一五”经济社会快速发展的“精神财富”。

魏留成说，“十一五”是海南历史上最好的时期之一，各方面都发生了很大的变化。特别是2010年，海南利用国际旅游岛被提升为国家战略的大趋势，经济社会发展明显加快。“我对海南去年的发展非常满意，但我们不应该太高兴，因为我们的基础很小。此外，发展中还有一些不可比拟的因素，比如房地产行业。国家宣布建设国际旅游岛后，这个产业崛起，对经济拉动很大。比如对三亚财政收入的拉动占58%，对全省财政收入的拉动大致相同。房地产业在相当一段时间内可能是海南的支柱产业，但房地产不能代表一个地区的经济社会发展水平。”

魏留成说:回顾过去五年的发展，展望未来五年，要想一想为什么这五年的发展这么好，哪些方面起到了作用？

第一，要善于把党中央的路线、方针、政策和当地情况结合起来。一个地区要稳步发展，加快发展，勇于开拓，大胆创新，坚定不移地用中央精神和省委部署统一思想，这是一个非常重要的前提。

魏留成指出，海南一直在按照胡锦涛总书记的要求，建设有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制，努力把中央精神与海南实际结合起来形成思路，牢牢统一全省思路，坚定推进落实，不能动摇。这是海南发展的重要经验。

二是一批作风正派、执行力强、想当、能当、会做事、清正廉洁的干部，这是海南十一五快速发展的组织保证。近年来，海南市县领导班子的调整，目标是“硬强调”、“硬调整”，同时放下权力。五年来，海南省18个市县“亿社”财政收入由9个增加到17个；其中，财政收入10亿元以上的市县本来是一个，现在发展成六个；国内生产总值超过50亿元的市县只有4个，现在有11个，大大加快了县域经济的发展。“我相信，干部一定要有想法，要当官，要干一件事。”

第三，坚持改革开放，不断创新体制机制。“改革是变革，是革命，是对各种利益的深刻调整。对于改革，既要有工作热情，又要有政策水平；要有勇气，讲究策略；要有闯劲，要顽强；既要考虑现在，也要考虑长远。”改革开放30年来，中国发生了巨大变化，体制改革发挥了决定性作用。海南垦区三年来的巨大变化，省直管市县的改革，林权的改革，都是坚持制度创新，不断改革的结果。

第四，落实以人为本、执政为民的执政理念，把实现、保护和发展人民的根本利益作为领导干部的使命和责任。在经济发展的同时，人民生活不断改善，人民生活水平提高，人民能够真正享受到改革发展的成果。“人民的支持和拥护是海南在“十一五”和未来加快发展的重要基石。”

魏留成回忆说，五年来，海南在全国许多重大民生问题上一直走在前列，“小财政做了大事”，如基础教育最早实现“两免一补”，教师工资提高70%，保障性住房建设全国领先，一年内完成新型农村社会养老保险等。之所以能做出这些安排，是因为经济发展。省委做出决定，要求新增财政资源的55%以上用于改善民生。未来五年，海南将努力率先推进基本公共服务均等化，投资1000多亿元改善民生。

第五，海南省委、市县委保持发展思路的连续性和稳定性，在稳定的基础上创新，在连续性的基础上升级，对其发展影响较大。国际旅游岛建设在“一省两地”产业发展战略的基础上得到完善和升华。

六是创造和保持全省统一、思想统一、支持改革、致力发展、积极参与国际旅游岛建设的良好局面。“作为省委书记，我觉得我的工作很顺利，很开心，很重要的是全省都有同样的认识。比如国际旅游岛战略是省内、省外、中央和地方支持的，因为这不是海南的事，而是全国的事，把中央的政策和海南省的情况充分结合起来，这样海南的政策、项目、产业就可以全面升级。我们抓住这个机会，好好发展5-10年。海南真的可以让世界刮目相看。”

第七，教育和环境是海南可持续发展的两大基石，任何时候都不能放松。他强调，海南要想彻底走出欠发达地区的行列，资本在于生态环境。如果海南的环境被破坏或者保护不好，海南就不是海南。我们必须利用这个好环境，使海南发展得更好。他提出教育是发展的基石。海南人的教育水平不提高，全民素质水平不提高，建设国际旅游岛就没有希望。“如果我们做好教育，我们发展的基础将是坚实的，”他说。(结束)