尼古拉斯·斯特恩：气候经济学之父结缘中国

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尽管尼古拉斯？斯特恩预计坎昆会议很可能只是“一个过程”，历时12天的马拉松式谈判在最后一刻达成了《坎昆协议》，却把最难的“硬骨头”留给了南非德班。然而，正如《联合国气候变化公约》执行秘书菲格雷斯所说:“坎昆已经完成了它的使命，希望已经点燃。”斯特恩打开了气候经济学的大门，为应对全球变暖的探索之旅点亮了一盏明灯。然而，这漫长而艰难的旅程仍然需要我们坚持不懈地走下去，因为这是人类救赎自己的唯一途径。

坎昆是位于墨西哥东南部的一个小岛，风景优美。早在1981年10月22日，这座美丽迷人的岛屿就引起了全世界的关注，因为包括中国在内的14个发展中国家和8个发达国家的国家元首或政府首脑出席的第一届“国际合作与发展会议”和“坎昆会议”就在这里举行。

时间来到了21世纪，人类社会历史开始了一个新时代。坎昆会议也被赋予了新的内涵。由于人类在过去的一个世纪里使用了大量的化石燃料，自20世纪80年代以来，全球温度明显上升。从1981年到1990年的十年间，全球平均气温比100年前上升了0.48℃。气候变化导致干旱、洪水、低温等气候灾害加剧，每年给世界造成数百亿美元的经济损失。

为了保护人类免受气候变化的威胁，1997年12月在日本京都通过了《京都议定书》，这是人类历史上第一次以法律法规的形式限制温室气体排放。然而，随着《京都议定书》到期日的临近，制定新的温室气体排放标准已成为另一个主要的国际问题。

2009年12月，192个国家的谈判代表在丹麦哥本哈根举行峰会，讨论《京都议定书》第一阶段到期后的后续计划，即2012-2020年全球减排协议。然而，用联合国秘书长潘基文的话说，“精疲力竭”的两天会议只达成了一项不具法律约束力的哥本哈根协议。

正是在这种严峻的形势下，坎昆再次被赋予了重要的历史使命——第十六届联合国气候变化框架公约缔约方大会和第六届京都议定书成员国会议于2010年11月29日至12月10日在这里举行。

2010年坎昆会议的主要议题有四个方面:一是哥本哈根协议的合法化；二是各国减排目标的确立。由于京都议定书存废之争，2012年后减排目标的设定不明确；第三是发达国家转让新技术。西方发达国家在风能、太阳能等绿色能源上投入了大量资金，并取得了丰硕的成果。他们把这当作未来经济发展的又一个制高点，不愿意转让各种新技术；第四，如何保证发达国家的财政援助及时到位。从欧盟目前的立场和态度来看，建立财政援助机制应该是大有可为的。

在这次历史性的会议上，有一个人的声音特别让人关注，那就是被誉为“气候经济学之父”的尼古拉斯·斯特恩。

全球气候变化政策的创始人

斯特恩是英国政府的首席经济学家，也是气候变化和发展经济的政府顾问。他目前是伦敦政治经济学院格兰瑟姆气候变化与环境研究所的主席。

1994年之前，斯特恩主要活跃在学术界。获得剑桥大学学士学位和牛津大学博士学位后，斯特恩在著名大学任教，从事经济研究。直到1994年，斯特恩成为首席经济学家和欧洲复兴开发银行行长的特别顾问。在此期间，他的研究重点是经济发展和增长，他还写了一本关于印度“绿色革命”的书。2000年至2003年，斯特恩担任世界银行首席经济学家和负责发展经济学的高级副总裁。在世界银行完成工作后，斯特恩被时任财政部长的戈登·布朗(Gordon Brown)任命为财政部第二常任副部长，管理公共财政，并担任政府经济事务部部长。

2005年7月，斯特恩被赋予一项特殊使命。英国政府和国际学术界在全球范围内启动了气候变化经济学评估。斯特恩主持了评估，并于2006年发表了以他命名并给他带来巨大声誉的《斯特恩评论:气候变化经济学》(Stern Review:Climate Change Economics，简称Stern Review)。正是这份报告在全球政界、学术界、商界和环境非政府组织中引起了巨大反响。英国前首相布莱尔在报告发布的当天对其大加赞赏，并称之为“自十年前当选以来，他所见到的关于未来的最重要的文件”。斯特恩还因其杰出的工作被授予“全球气候变化政策创始人”的称号。上一页12下一页