迟福林：政府转型决定“十二五”改革成败

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在“十二五”规划中，加快转变经济发展方式将是贯穿始终的红线，而经济结构调整是重要的切入点。然而，明确的目标和手段并不意味着转型能够成功完成。安邦一再强调，关键在于政府转型。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林近日撰文指出，政府转型决定“十二五”改革大局。

他指出，下一步是推进以公共服务为中心或以经济建设为中心的政府转型。政府的这一基本理念不会改变，现行的财政体制和干部考核机制很难改变政府的自利倾向。从现实来看，政府主导的经济增长方式与转变经济发展方式的要求背道而驰。它对市场经济的形成做出了重要贡献。市场经济体制已经初具雏形，不可持续，弊大于利。矛盾和问题日益突出，成为经济生活中的突出问题。

转变经济发展方式对政府的本质要求是做好经济公共服务，包括:经济政策要科学稳定，宏观调控要有效；中长期规划的科学性和刚性约束；市场监管的有效性；重要基础设施建设；经济信息的及时性和公开性。迟福林说，在市场体系初步建立的情况下，政府转型的关键在于从经济建设主体向经济公共服务主体转变。