黄奇帆：重庆政府没有把别墅分给干部当产权房

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1月27日晚，重庆市政府召开房产税改革试点新闻发布会。会上，本报记者就重庆市房产税征收过程中如何做到尽可能公平向重庆市市长黄请教。以下是问答记录:

经济观察网:黄市长，重庆房产税征收过程中如何做到尽可能公平？比如有的大学给一些高端人才提供独栋别墅，包括政府可能会给一些干部提供独栋房子住。这部分独栋房子怎么征税？

黄:首先，如果是普通住房，存量无关，增量无关。就我而言，如果一个政府官员的房子是有产权的房子，就没有别墅。重庆市政府尚未将该房屋分配给任何部门或主管，而是将别墅作为产权房分配给他。如果这个房子是公房的话，根本就不是给他的，也不是他家的私有财产。就算有，对不起，我还是收税的。

经济观察网记者提问

昨天(27日)，重庆市市长黄亲自出席，向新闻媒体介绍了改革试点情况，并回答了记者提问。重庆市人民政府副市长凌月明、市财政局局长刘伟、市国土房管局局长张、市地方税务局局长刘友恒等参加了会见。以下是部分抄本。

黄:亲爱的记者朋友们，今天我借此机会宣布重庆市人民政府的命令。根据国务院第136次会议决定，国务院常务会议决定，部分省市对个人住房实行房产税改革。重庆是试点地区之一。根据国家要求，我们今天正在做实施工作。

在回答一些问题之前，我将谈论这个会议大约半个小时。一、重庆房产税的方案要求。今天发布会一结束，我们市政府的命令就会发布在网上。我不会把计划的规则和操作规则读给大家听。我先把计划的五个要点向大家汇报一下。

(一)税收征收对象。我们是对单户商品房征税，不管存量还是增量；另外，对新购买的高档住房要征收房产税，高档住房是指平均成交价格为主城区新建商品房建筑面积两倍以上的房屋。从现在开始，新购买的高端住宅将被征税；第三，在重庆没有户口，没有工作，没有企业，但是在重庆买房，买普通的房子不会交税，但是他买二套，三套，五套。我们通常所说的炒房者，纯粹是在这里投机，所以你会从第二套开始收税。

(二)税率。不到3次我们收0.5%，3-4次收1%，4次以上收1.2%，无论是独栋商品房还是高档住宅。

(3)计税依据。目前以房地产成交价格为计税依据，三年或五年后可能会采用评估方法。

(四)没有存量商品房的，扣除首套单户商品房和高档住房。我们的概念是单户商品房存量可以扣除180平米，高档房可以扣除100平米，按户计算。一家三口也是扣除100平米。这个概念也是我们计划的一个重要特征。

大家都会说，怎么算均价。我国每个城市每年都有一笔城市住房交易量。我们这次征收的范围是重庆主城，也就是重庆的九个区。重庆有40个区，面积8万平方公里，是一个城乡一体的地方。我们说房产税不覆盖面积8万平方公里的重庆，指的是重庆主城区。以上两年主城区新建商品房平均成交价格采用算术平均值计算。这是计划的五个要点。

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