陈德铭:以加入WTO十周年为起点继续扩大对外开放

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陈德铭在达沃斯世界经济论坛上说:

中国将把加入世贸组织十周年作为进一步扩大对外开放的新起点

1月27日，达沃斯世界经济论坛举行主题为“中国对全球贸易和经济增长的影响”的对话。在对话中，中国商务部部长陈德铭表示，中国将以加入世贸组织10周年为新起点，进一步扩大对外开放。

对话由高盛国际集团主席兼世贸组织首任总干事萨瑟兰主持，世贸组织总干事拉米参加了对话。500多名与会者参加了在论坛大厅举行的对话。

陈德铭在讲话中阐述了中国加入世贸组织十周年的三点经验。他首先指出，加入世贸组织是中国改革开放的重要里程碑。十年前，面对诸多困难和严峻挑战，中国毅然选择接受多边贸易规则，加入世贸组织，在工业、农业、服务业、知识产权等领域做出了广泛而深入的承诺。十年来，中国走上了以开放促改革、促发展的道路，逐步从新成员、新参与者转变为推动者，成为成熟的WTO成员。在过去的十年里，中国的平均关税水平从15.3%下降到9.8%。中国开放了100多个服务贸易部门，也经历了历史上规模最大的清理法规工作，涉及3000多项法规。中国学习和应用市场规则，加快建立稳定和可预测的贸易体系，使商业环境更加开放。通过将世贸组织的“非歧视”、“透明”和公平竞争原则纳入中国的经济体系，市场意识、法治和知识产权的概念深入人心。

陈德铭说，中国加入世贸组织的十年是中国和世界共享繁荣、实现共赢的十年。虽然一些国家怀疑中国是否能遵守规则和履行承诺，但过去十年的实践给出了令人信服的肯定答案。十年来，中国出口规模增长4.9倍，进口规模增长4.7倍，国民生产总值增长2倍以上。这个时期是中国发展最快最好的时期之一，普通人的收入也有了显著的增长。世界各地的企业在参与中国建设的同时，分享了中国市场增长的机遇。中国企业也开始走向全球，进行海外投资。十年前，中国的海外投资不到10亿美元，而2010年，中国的海外投资接近600亿美元。中国为缩小和消除南北差距做出了巨大努力，并承担了促进南南合作的相应国际义务。中国积极参与贸易援助促进活动。从去年开始，将在三年内单方面免除41个最不发达国家95%以上的关税，成为最不发达国家最大的出口目的地。

陈德铭强调，未来十年，中国将更加开放。开放不是华丽的口号，它不仅要体现政治智慧和远见卓识，还要包含一系列复杂的政策安排和实质性内容。近十年来，中国国内消费以每年15%的速度增长，未来还将继续保持这样的增长速度，中国进口也将大幅增长。中国有13亿人口，中国的发展和繁荣应该与世界共享。未来，中国将更加重视海外投资、扩大进口和促进国内消费。

在谈到多哈回合谈判时，陈德铭表示，正在进行的多哈回合谈判是制定新规则的重要组成部分。如果所有成员能够共同努力，推动谈判取得突破，世界贸易环境将得到改善，世界经济将更快复苏，所有世贸组织成员都将受益。中方希望世贸组织成员共同维护和推动谈判进程。虽然中国仍然是发展中成员，但它愿意尽最大努力积极推动谈判。

陈德铭还指出，多哈回合是发展回合，应该更加关注发展中国家的利益。经过艰苦努力，多哈回合谈判取得了来之不易的成果。如果我们放弃现有的结果，重新开始谈判，就没有出路了。多哈回合是一次多边贸易谈判。在现阶段，我们应该集中精力促进多边进程和促进对案文的讨论。中国愿意与其他国家举行双边讨论，但这种讨论应服务于多边谈判，并应公开透明。

拉米高度评价中国履行承诺，称中国加入世贸组织是历史上的一件大事。虽然中国加入时付出了代价，但也使中国反贸易保护主义，赢得了良好的贸易环境。中国加入世贸组织是开放、竞争和经济一体化双赢的典型例子。

对话结束后，陈德铭还在达沃斯世界经济论坛媒体中心举行了新闻发布会，并回答了中外记者的提问。

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