浙江推出“组合拳”政策帮助企业渡过难关

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新华社杭州2月5日电2月5日，浙江省新型冠状病毒肺炎防治领导小组发布了支持小微企业从要素成本、财税、外贸出口等方面度过疫情难关的17项政策。

此前，浙江许多地方出台政策，推出“组合拳”，帮助企业度过难关。2月3日，湖州市发布了《关于应对疫情、支持企业健康发展的八点意见》；宁波出台《关于做好防疫工作帮助中小企业渡过难关的18项政策意见》；衢州市新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组(指挥部)发布第14号令，公布衢州市支持防疫物资生产相关企业和生产经营困难企业受肺炎疫情影响的“十项措施”。

在理清这些政策措施后，记者注意到，大部分地方包括要素成本、财税、外贸出口和金融等。，从各个方面支持企业。在众多政策中，增加财政支持以确保企业流动性、稳定劳动力和减轻企业负担无疑是政策的出发点。

例如，浙江省在“17项政策”中提出增加对小微企业的支持，以降低要素成本，进一步降低小微企业的电费，并在三个月内将燃气和水的价格降低10%；小微企业减免税和扩产，生产经营受疫情影响较大，确实难以缴纳房产税和城镇土地使用税的，可以申请房产税和城镇土地使用税减免；小微企业疫情造成的资产损失可依法在企业所得税前扣除；对生产防疫物资的小微企业，要优先落实相关税费减免政策。

此外，对于因疫情影响难以申报的小微企业，企业应依法申请延期申报；对有特殊困难不能按时纳税的小微企业，企业应依法申请延期纳税。

地方政府也出台政策，进一步降低社会保障缴费率、养老金和医疗保险缴费率，减轻企业负担。

近三年来，宁波市覆盖社会保障、财政、税收、外贸、租金等方面的“十八大政策”率先推出了临时下调的社会保险费率和新建中小企业临时下调的基本养老保险和基本医疗保险一个月单位缴费比例。对于受疫情影响、生产经营面临暂时困难且有望恢复、坚持不裁员或少裁员的参保企业，一定数量的企业将在上年返还缴纳部分社会保险。

中小企业面临的另一个主要问题是融资。许多地方措施包括对困难企业的金融支持，其中最重要的是信贷支持，这要求金融机构确保信贷供应和降低贷款利率。

宁波鼓励地方银行法人机构对总规模100亿元的小微企业减免三个月的利息，每户最高可享受100万元贷款。宁波三家政策性银行分行实施了首批50亿元人民币的紧急融资额度。

湖州市鼓励所有银行机构在原贷款利率基础上上浮10%以上，市级政策性担保公司在原担保利率基础上上浮30%以上。到2020年，全市银行业机构将减免企业再融资成本和服务费2亿多元。

衢州鼓励市、县两级各银行机构和政策性担保公司降低原贷款利率和担保利率，并规定2020年全市银行业金融机构如受疫情影响，还款困难，原则上可展期或展期，不得收取贷款利率以外的不合理服务费。同时，充分发挥衢州市金融服务信用信息共享平台的作用，支持企业网上办理贷款、股权、担保等金融服务，方便通过“渠道商”和“担保市场”。

在这场疫情中，物流、运输、批发零售、住宿、餐饮等行业的小微企业受到了极大影响。许多地方要求所有金融机构不要贷款、切断贷款或抑制贷款。对于因疫情而面临还款困难的小微企业，应展期、展期并降低逾期利息。同时，他们需要优化金融服务。

记者发现，在各地出台的政策中，很多地方要求贸促会作为国际商务认证服务机构，为企业提供国际商务认证服务，包括出具不可抗力的事实证明等。，以确保企业能够应对各种风险，顺利进行通关结算。此外，对于列入年度各级财政补贴目录的展会，如果企业因疫情等原因在交纳展会费后不能参加国内外专业展会，将按展位费全额补贴。

此外，各地出台的政策加大了对中小企业的出口、技术改造和支持力度。衢州市规定，在政策有效期内，企业应补贴60%的技术改造投资，用于扩大防疫应急物资的生产，50%的实际设备投资低于500万元。湖州市提出，租赁国有资产的中小企业租金免征三个月。租赁其他营业场所，鼓励业主(业主)为租户减免租金，2个月以上免租金的企业财产税根据免租金月数减免。嘉兴市对企业扩大防疫应急物资生产的技术改造投资给予50%的补助，最高补助1500万元。

浙江是一个民营经济大省，民营经济贡献了65%的国内生产总值、74%的税收、77%的出口和87%的就业，企业数量占全省企业总数的91%，其中大部分是中小企业。据有关人士介绍，目前政府要求企业采取推迟复工、不裁员、不扣工资等措施。面对这一突发疫情，许多中小企业没有足够的抗风险能力度过难关。在这种背景下，政策的出台无疑是一场“及时雨”，会给中小企业一个定心丸。

杭州一家汽车零部件公司的老板孙端说，受疫情影响，公司被迫推迟开工，几乎没有收入。数百名员工的工资支出并不小，同时还面临融资、税收、租金等成本，经营压力突然加大。“出台扶持中小企业度过难关的政策，可以在一定程度上稳定资金链，有效解决企业的困难。”(中国青年报、中国青年网记者董必水)

编辑:张静文