李迅雷：人均收入增长率应作为发展经济第一指标

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中国经济网1月6日电-国泰君安首席经济学家李迅雷6日发表题为《中国应该改变经济发展的第一目标》的博客。他在博文中说，用人均收入增长率作为经济发展从中央到地方的第一个指标，会让地方政府更加重视投资的收益和给人民带来的收益。此外，人均指标相对于总指标的一个优势在于资源合理配置的作用。

此外，李迅雷认为，应评估和反映前一个五年计划和年度《xx年国民经济和社会发展计划报告》。有些目标，比如gdp增长率、城镇登记人口失业率，总是做得很好；但是，缩小城乡收入差距、缩小贫富差距、增加居民财产性收入、扩大直接融资比例，一直是每年都在提出的，每年都没有明显的进展。原因是什么？原因是我们没有充分意识到各种发展目标之间存在某种权衡甚至矛盾的关系。比如，把gdp增长率放在第一位，政府会充当企业家，但不一定要承担企业家应该承担的成本控制和利润率；保持gdp快速增长最容易的方式是政府主导型投资，所以依靠银行信贷是最容易的方式，而股权融资和债务融资对财务透明度要求较高，不符合时效性要求，这也是为什么近10年来我国直接融资比例一直难以大幅提高的原因。同样，政府职能转变是多年前提出的口号。虽然政府职能转变取得了一些进展，但还不够明显。原因是我们在制定发展指标时，过于强调政府在发展经济中的作用，同时削弱了政府的服务职能。一旦首要经济目标被确定为经济增长，往往很难同时实现其他目标。

李迅雷说，可能是中国文化具有很强的运用辩证逻辑的能力，使得经济发展目标总是以明确的优先顺序提出，解决方案涵盖方方面面。但是由于缺乏一些西方的定量模型分析逻辑，忽略了多个目标函数之间的冲突，导致每年都提出同一个目标，但实际结果离目标越来越远的现象。因此，确实有必要拿出这些年来发表的报告、计划、决议、决定等文件，找出为什么有些目标年年提出，却年年落在空头上的原因，以便吸取过去的教训，为制定切实可行的目标，真正转变未来的经济发展方式提供参考。

李迅雷:国泰君安证券有限公司首席经济学家、首席经济学家，上海市人大常委会委员，NPC财经委员会委员