福州应加快四种住房的充分交付

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福州晚报记者10日获悉，福建省委、省政府发布了《进一步深化改革开放的若干措施》。共有93项措施，涵盖八个方面，其中许多与人民生活密切相关。例如，福州和厦门应加快提供足够数量的人才住房、安置住房、公共租赁住房和共有产权住房，并增加有效供应。

社会资本是可利用的和闲置的

重建包容性幼儿园

在民生方面，福建省将实施住宅区建园政策，鼓励用地紧张的县(市、区)利用闲置资源在中部地区重建幼儿园；在确保安全的前提下，允许企业、事业单位和社会资本使用闲置资源，通过法定程序改变使用功能，重建包容性幼儿园。

福建省将通过分校、托管等多种形式推广“名校带薄弱学校”，鼓励名校输出师资、管理、教学和校园文化；推进福建省高考综合改革和普通高中课程改革，构建有利于学生全面发展的招生机制。

福建省依法取消养老机构设立许可，逐步将养老资源向农村倾斜，并按规定有效落实新建住宅小区养老服务设施建设政策；尽快实现全省企业职工基本养老保险基本制度、支付政策、待遇政策、资金使用、资金预算和经办管理“六个统一”。

福建省内外不同地方刷医疗保险卡，充分实现实时结算

福建省将合理控制医疗费用增长，科学调整医疗服务价格，有效减轻群众医疗负担，建立以此为核心的新型服务体系；加快构建紧密型医疗协会，提升县域医疗卫生服务能力，推进分级诊疗和公平医疗服务，缓解群众看病难问题。今年，省、州、厦三级综合公立医院将纳入疾病诊断相关分组收费支付改革试点(DRG)，并逐步推广到全省公立医院。

今年，福建省将首先建立全省职工医疗保险基金统筹调整制度，逐步实现医疗保险基金省级统筹，逐步缩小医疗保险待遇差距；全面实现省内外异地刷卡即时结算。

改善住房供应结构，坚决遏制投机性房地产投机

坚持房子是为了生活，不是为了投机的定位，建立和完善房地产市场稳定健康发展的长效机制。坚持城市政策分类指导，巩固主体责任，加强房地产市场供求双向调节，改善住房供应结构，坚决遏制投机性房地产投机，切实落实稳定地价、房价和预期的责任。继续保持调控政策的连续性和稳定性，加强舆论引导和预期管理，加强房地产市场监管，确保市场稳定。

坚持租购并举，完善住房市场体系和住房保障体系，解决城镇低收入居民和新市民的住房问题。调整住房和土地供应结构，提高人才住房、安置住房、公共租赁住房和共有产权住房用地在新建住宅用地中的比重。

富夏今年全面实施“房地产登记”

在供给侧结构改革方面，福建省将在服务业重点领域实施优质发展行动，发挥福州(包括平潭综合试验区)和厦门“中国服务外包示范城市”的带动作用，支持建设一批主导产业突出、创新能力强的服务外包产业集群。

在经营环境方面，今年年底前，省、市、县三级50个高频项目将实现“免跑”，100个高频项目将实现“最多跑”；建设全省综合政务服务门户，实现单一窗口服务。今年年底前，省级自建审批系统和省级网上服务大厅将实现100%的政府数据融合和共享，审批服务事项将全面实现“一网管理”；推进房地产抵押登记全过程。今年，福州和厦门全面实施“互联网加房地产登记”；建设一个贯穿省、市、县、乡、村五个层面的政府服务“一网”，让企业和群众像网上购物一样方便。

福建省将实施“一号识别、一码通信”，让企业和群众可以在网上进行“一号认证、全省漫游”。自然人可以使用其公民号码登录各种在线服务平台，企业可以使用统一的社会信用代码登录；开展相对集中行政许可权改革试点，实行“一章审批”；实施24小时自助服务区和“15分钟便捷服务圈”。

今年年底前，省内企业的启动时间减少到5天以内；推进电子企业注册全过程，推广“无媒体”电子营业执照。福建省将每年公布经营环境评估报告，推动各级各部门不断改善经营环境。

适度调整城市生活垃圾处理收费标准

在科技体制和机制改革方面，福建省将总结和梳理福州、厦门、泉州“双创”示范基地可复制、可推广的经验，构建“中创空房-孵化器-加速器-产业园”的企业孵化链。

在生态文明体制改革方面，福建省将完善生活垃圾全过程管理体系，扎实推行生活垃圾强制分类；适度调整城市生活垃圾处理收费标准，逐步建立分类垃圾和混合垃圾分类收费制度。

在城乡一体化发展方面，福建省将由福州市和厦门市牵头设立“福建两翼发展基金”；支持福州市、厦门市率先与协同开发区内其他城市合作，构建山海协同创新平台，解决山区“吸引人才，留住人才”的问题。

支持福州建设

中国邮轮发展试验区

在开放型经济方面，福建省将加快建设福州、厦门“海斯”门户枢纽机场，推进福州、厦门、泉州一级通航空口岸签证政策的实施，支持福州建设中国邮轮旅游发展试验区；在福州、厦门和平潭建立货物收集中心；依法支持福州海鲜交易平台建设；加快福州、厦门整车进口口岸建设，开展3C认证试点改革。

在与台湾的交流与合作方面，在该地区取得教师资格证书的台湾教师可以通过特殊就业、购买服务和短期交流来福建从事学前教育和普通高中的数学、物理、化学、音乐、体育、美术、外语和生物教学。(记者何家园)

责任:吉爱玲