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互联网治理是国家治理的一个重要领域。《2019年世界互联网发展报告》指出,互联网是一把“双刃剑”,它不仅给人类社会带来发展机遇,也给政治、经济、文化、社会、国防安全和公民在网络中的合法权益带来一系列风险和挑战。由于互联网具有互联互通和多向信息流动的特点,全球网络治理需要政府、国际组织、互联网企业、技术社区、社会组织和公民个人的参与和治理。
近年来,中国积极参与全球网络治理。到目前为止,中国已连续六次成功举办世界互联网大会,并通过大会不断发出中国的声音,提出中国构建全球互联网治理体系的计划,共同推进互联网全球治理进程。中国的计划倡导网络空、互联、共享和治理的命运共同体,这已成为团结多个主体、促进全球互联网治理的新动能。
中国的全球互联网治理计划不仅体现了中国的智慧,也是中国作为互联网大国的使命和责任。从“中国互联网治理”到“全球互联网治理”,不仅要推进互联网依法治理的进程,还要围绕“互联网治理”这一核心问题,讲一个中国的好故事,形成一个完整的沟通框架和沟通策略。
要讲述中国互联网治理和中国参与全球互联网治理的故事,我们需要关注三个方向:
首先是探索中国故事的内生逻辑。“四项原则”是构建互联网全球治理体系的基本原则和宗旨,强调尊重网络主权、维护和平与安全、促进开放合作和建立良好的治理秩序。“五点主张”指出了在网络空之间构建命运共同体的现实路径,包括网络技术设施、网络文化、网络经济、网络安全和互联网治理,强调了网络空之间命运共同体的概念和共享共治的主张。它系统地回答了建立全球互联网治理体系的基本原则和宗旨、建设目标和发展愿景。这不仅表明了中国在构建新的互联网全球治理体系过程中的立场,也描绘了全球互联网治理的现实路径和未来方向。我们应该注重概念的倡导和原则的提出,不断拓展其含义空,讲好中国的故事,这将有助于国际舆论界更好地理解和认同中国的计划。
要讲好全球互联网治理的中国故事,就要探索中国故事背后的理论支撑,解决讲好中国故事的内生逻辑。要讲好中国故事,就要不断吸收中国社会科学土壤中的养分,理清中国故事的内生逻辑。中国故事应该发挥其超越国家和民族的作用,在建设人类命运共同体的过程中成为一种共同的语言。
二是构建中国故事的话语体系。中国计划以全球互联网治理体系建设为重点,以全球国际传播视野提炼理念和原则,这些共识正在得到国际社会各界的认可。下一步,我们需要进一步总结和提炼中国互联网治理的经验和智慧。要讲好全球互联网治理的中国故事,我们应该围绕这些概念、原则和关键点,构建一个逻辑完整的话语体系。
构建中国故事的话语体系,需要在全球互联网治理体系的框架内准确定位中国故事的叙事基础。从全球化的视角突破传统的“一对一”和“国与国”的交流,构建更大格局和更高视角的中国故事话语体系。要把“讲得好”转变为“讲得好”,需要从“怎么说”、“怎么说”、“什么时候说”、“谁说”、“说什么”等方面进行宏观把握和准确判断。不断拓展话语系统的叙事空和分享空,寻找不同话语系统的契合点,突破关键点,形成广泛认同。
第三,注重中国故事的发展和实践。中国在互联网治理方面的经验始于解决互联网发展中遇到的问题和挑战。聚焦中国故事的发展实践,就是从中国互联网治理领域的实践和经验中提炼出具有“中国领域”特征的中国互联网治理法律和策略,进而形成中国的全球互联网治理规划。
根据中国互联网络信息中心发布的第44次中国互联网发展统计报告,截至2019年6月,中国互联网用户数量达到8.54亿,居世界第一,互联网普及率达到61.2%。在刚刚结束的“双11”事件中,仅在一个多小时内,网络营业额就超过了1000亿元。自2009年第一届“双11”以来,中国电子商务的“创意节”已经过去了10年,它仍在刷新销售业绩,打造新的互联网神话。媒体对“双11”的解读和关注是多样的,涉及经济增长、工业发展、环境保护和低碳。如何在国际舆论领域讲好同样的问题,需要实现“话语转码”,将中国故事转化为国际舆论领域可以接受和传播的故事,将中国实践转化为全球互联网治理的经验。
过去25年中国互联网的蓬勃发展给中国带来了新的经济增长点和新的发展势头。世界互联网大会的成功举办,使中国在互联网全球治理领域的主张更加明确,也使中国的声音深入到更多互联网全球治理的参与者中。讲好中国的故事,挖掘深厚的理论支撑,构建话语体系,注重中国发展实践中的探索和经验,将有助于推动互联网全球治理从共识走向共建,进而形成互联网全球治理的世界新秩序。(王大平刘东建于璇边肖单位:中国传媒大学)
编辑:张静文
标题:好好讲述全球互联网治理的中国故事
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