商寅泉：环首都应该建个什么圈

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我们现在知道的是，它被称为“首都圈经济圈”。

为了打造这个“经济圈”，河北省投入了大量的精力。2010年下半年以来，河北省委、省政府先后召开了加快首都经济圈建设省级会议和首都经济圈规划研讨会，提出建设首都经济圈是振兴河北的“核心战略”和“一号工程”，决心充分发挥全省的力量，加快首都周边13个县(市、区)的建设和发展，使其成为河北的“经济特区”。

然而，新华社关于香河违法建设的报道给河北的热情泼了一盆冷水。河北迅速处理了几名干部，包括香河县县长被免职。为了打造“经济圈”，县长抛出了黑纱。从香河事件反思河北的热情，我们认为最需要思考的是河北围绕首都的规划，也就是要建一个什么样的“圈”？

首都周边，首先应该是一个环境生态系统。这不仅是河北应该保证的，也是首都健康发展的特殊要求。其实这个生态圈不需要投入太多资金，因为它是以农田林带的状态存在的。首都周边13个县(市、区)属河北省，首都西部北部为山区，形成自然生态屏障。这13个县(市、区)分布在首都的南部和东部。这个环境生态圈已经建成，将与首都的生态环境产生良好的互动。从这个角度来看，首都周边的13个县(市、区)不适合大规模建设，需要考虑“经济圈”的制定。

绕首都圈，其次是政治安全圈。目前北京常住人口2000万，其中外来人口占35.9%，近10年每年增加60.4万人。从发达国家的首都人口来看，中国除了东京以外，如华盛顿、渥太华、堪培拉、伦敦、巴黎等，并没有重点发展劳动密集型产业来控制人口增长。作为河北省省会周边的13个县(市、区)，我们应该从长远的角度来看待人口控制。如果“经济圈”建设迅速，首都周边人口会急剧增加，从而对首都形成回压。从政治安全的角度来看，应该慎重考虑“经济圈”的提法。

首都周边，第三应该是人文文化圈。河北省应借鉴澳大利亚墨尔本，在首都周边13个县(市、区)的发展中，重点发展生态旅游、养老休闲、高等教育和专业培训。这个人文文化圈只是环境生态圈和政治安全圈的有形落实，对河北省的gdp增长有积极的贡献。为什么不在河北做？

满怀建设首都经济圈的热情，香河倒在疯狂的卖地上。香河是给河北的一个教训。如何把坏事变成好事，就看河北的反映了。