河南省保监局局长谭论：2011年保持监管高压态势

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近日，证券日报《保险周刊》就“十一五”期末及2011年工作重点采访了河南保监局局长谭伦。谭伦表示，今年将继续加强监管，推进省级行业协会改革和地方行业协会建设，争取年底前在所有省级城市成立行业协会。

证券日报:谭局您好！河南一直是保费大省，2010年成绩不错吧？去年是“十一五”期末。有什么特殊意义？

谭纶:是的，2010年，我省保费收入达到793.28亿元，居全国第六位，排名历史新高，同比增长40.3%，居全国第四位，比全国平均水平高9.87个百分点，比2005年高3.71倍，年均增长30%，比全国平均水平高5.88个百分点；全省保险密度791.85元，是2005年底的3.62倍；保险深度3.46%，比2005年底高1.44个百分点。资产规模达到1259.53亿元，比十五期末增长2.55倍。

“十一五”期间，我省保险业紧紧围绕保监会和省政府的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，加强市场体系建设，加快行业发展，着力强化监管，有效防范风险，努力推动保险业转变发展方式，提升服务能力，积极为我省经济社会建设提供保险服务。行业本身也实现了持续快速健康发展。这是对我们在“十一五”末取得这些成就的肯定。

证券日报:保险业务员的发展一直是业界关注的话题。河南营销团队这几年发展如何？

谭纶:从业人数从2005年底的14.97万人增长到目前的27.09万人，河南每百万人保险从业人数达到274.4158人，超过全国平均水平。从机构来看，省级保险公司从2005年底的20家增加到2010年的47家，地方及以下分支机构从2005年底的2740家增加到目前的5397家。

整个“十一五”期间，我省初步建立了主体多元化、覆盖面广的市场体系，市场活力明显增强，保险产品和服务供给能力不断提高。

《证券日报》:保险因其对生产和生活的保护作用而备受关注。就河南而言，请总结一下“十一五”期间的作用。据说河南也在探索新型农村合作医疗的新模式吧？

谭纶:是的，我省积极参与社会保障体系建设，探索了新型农村合作医疗的“新乡模式”和“洛阳模式”。“十一五”期间，受托管理业务服务人数3139.7万人，托管资金34.26亿元，补助资金23.94亿元。2010年，出口信用保险支持河南一般贸易出口19.3亿美元，比“十五”末增长5.38倍。服务出口企业437家，全省一般贸易出口支持率达到24%，比2005年提高15.67个百分点。出口普及率居中西部地区首位，为数百家企业提供63亿人民币融资便利，为75家出口企业支付1152。

五年来，河南保险业为全省经济社会共付出582.77亿元，年均增长32.16%。试点推广农业保险品种13个，比2005年底增加11个，共提供风险保障242亿元，服务806万户，赔付10.07亿元，有力支持了新农村建设。责任保险提供了4.82万亿元的保险覆盖面，赔付5.51亿元，覆盖安全生产、医疗责任等近20个领域。

河南保险业增加就业12.12万人，缴纳各项税费51.71亿元。保险基金在全省投资项目200多亿元，签署投资合作意向。

《证券日报》:最近，被保险人的利益保护引起了社会的广泛关注。请从监管的角度谈谈河南的情况。

谭纶:是的，五年来，我省共受理信访投诉2213件，完成率达到100%；共进行现场检查446次，行政处罚170次，罚款696.3万元。26名高管被责令更换，3人被取消资格，及时解决了一些矛盾和潜在风险，有效保护了被保险人的利益。

我们始终把加强监管作为规范市场秩序、保护投保人利益的有效途径，不断加强监管能力建设，提高依法、科学、有效监管水平。加强对高管、重点公司和重点领域的监管，保持对市场违规行为的高压态势，开展打击“三假”和整顿银行市场等专项治理行动，加大信访案件查处力度。上一页12下一页