贾康称未来五年税率将更优化

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“两会观察”中的“2015中国面孔”素描

这五年的变化，让中国的经济速度超乎你我的想象，让中国的经济成就让世界经济刮目相看。今天，站在这里，我们要踏上的是十二五规划的新征程。一项新计划将带领国家创造更高的成就。

3月3日晚，两会开幕第一天，央视财经频道“瑞两会观察”代表委员和权威专家的信心和热情，勾勒了未来五年中国经济社会发展的新面孔。

未来五年，税率优化，人民幸福感更强

未来五年，中国经济的财政收入会呈现出怎样的新面孔，国家财政收入的变化和税法改革对改善民生会产生怎样的影响？

康佳(财政部财政科学研究所所长):十二五期间，民生将明显改善，社会保障体系将更加全面和细化，包括农村社会保障体系建设。在推进基本公共服务均等化的同时，将大家最关心的最基本的民生问题系统化。中央政府现在已经有了一些基本的精神，各方面的措施都将配套。

未来五年，中国的税率将得到提高和优化。结构性减税后，民生将进一步改善。十二五期间，虽然仍会有结构性增税改革和联合调整，但这些改革和调整将落实科学发展观，以改善民生为出发点，真正让人感到幸福和公平。为什么很多人在生活水平不断提高的同时却心存怨恨，即觉得自己是弱势群体，即公平感不够，幸福感提升不够？当然，这个过程不能简单地走极端，需要综合考虑，让人民在改善民生的过程中，在眼前利益、中长期利益、根本利益之间有更好的平衡和结合。

转变经济增长方式是唯一的出路

税率的优化和分配结构的改革将提高幸福感，而财政收入的提高需要经济的持续发展。今年两会，有一个很重要的议程，就是审议十二五规划草案。“十二五”期间中国经济发展会发生哪些变化？

吴敬琏(经济学家):从长远来看，转变经济增长方式是唯一出路。就是想办法用各种方式稳定它，不能走钢丝，让它不要闹大，然后赶紧改变经济增长方式。

如果改革真的如全会公报所说的那样全面加快改革，那么我们至少要在“十二五”期间经济发展方式转变上取得一些明显成效，才能找到出路；否则，短期货币政策无法解决长期问题。

经济增长方式的转变，首先是现有制造业要加强研发，增加附加值，加强品牌营销售后服务，也就是所谓的微笑曲线向两端延伸；二是打造新产业；三是实现农民富裕和农业劳动力市民化，发展服务业，特别是生产性服务业。

“十二五”期间，中国经济将发生三大变化

转变经济增长方式将是中国未来五年发展的主题。这种转变将对中国经济产生深远的影响。从投资结构到经济模式，从企业生产模式到我们个人消费模式，都会发生很大的变化。那么，2015年中国经济会变成什么样？

顾胜展(经济学家、民主建国会中央副主席):通过十二五规划，我国将出现三大变化:

一个是从国家财富走向国家繁荣，走向国家繁荣。应该说我们国家的财富做的很好。下一步是通过如何分蛋糕来实现国家富强，从而实现我们在人民富裕的基础上强国的梦想；

第二，必须从制造大国走向消费大国，从中国制造走向中国市场。我们经济发展最大的问题是消费是三驾马车的短板。我们的消费力只有30%，而美国是70%。以上，那么未来如何从制造大国走向消费大国，依靠过度依赖外部需求转向内需来支撑这种格局；

第三，从商品出口国到资本出口国，过去30年，我们主要靠出口拉动经济增长。未来以商品出口为主的对外开放格局将向资本出口转变，我国大量企业将走出去，到世界各地投资，这是实力的体现。

驻华使节讨论“2015中国面孔”

这两次会议的召开也引起了驻华使节的高度重视，他们也将应中国政府的邀请出席两次会议的开幕式。

贾努齐(意大利驻华大使):中国“十二五”规划将平衡城乡经济发展，缩小东部和沿海地区发展差距。我相信有关的法案会在两会期间提出。

塞德罗斯。Ioka queiroz(希腊驻华大使):在中国的两会期间，希腊国内媒体也会进行相关报道。希腊大使馆将定期向雅典总部发回关于中国两届会议的书面报告，这些报告将很快转交给关心中国经济的希腊政界和商界人士。今年是中国的重要一年，也是“十二五”的第一年。我从报纸和其他媒体上了解到，实施“十二五”规划是为了让中国人民更加幸福。我完全同意这个观点。

“两次会议观察”:2015中国表情

三月见两会，两会瑞观察陪你。今天下午，当我站在天安门广场接受采访时，我觉得自己很独特。虽然现在的情况和往年一样，但是今年的感觉特别强烈。与去年不同的是，去年的两会承载了2009年和2010年的内容，而今年的两会承载了十年的内容，既总结了中国十一五的经验，也展望了共和国未来五年的发展蓝图。

可以说，我们面对的是过去和未来的两会。在“十一五”辉煌历程的五年后，中国经济将在未来五年开始新的征程。如何观察中国过去五年的经济面貌？这确实是一个巨大的话题。

在我们的“瑞观察两会”中，我们首先准备了两个数据，这两个数据应该可以让您深入了解“十一五”期间中国经济发展的轨迹。记得5年前我在报告“十一五”规划时，国家设想的经济增长率是每年7.5%，但2006年到2010年，中国经济实际增长率达到11.18%，其中2008年和2009年受到国际金融危机的严重冲击。这是世界经济环境中所有国家都羡慕的数字，中国在过去五年里做到了。

另一个数字，我记得在第十一个五年计划中，国家制定了人均国内生产总值比2000年翻一番的目标。2000年，人均国内生产总值为7078元，按当前汇率计算约为856美元。翻一番是1712美元，但是经过5年的发展，2010年中国经济已经达到了近40万亿，人均gdp达到了29748元，按现在的汇率是4507美元，比原定的1712美元的目标高出了近一倍。

除了这两个最让我印象深刻的大数据，作为一个财经记者，这五年的新数据太多了，值得我们细细品味。比如2006年我们谈得最多的是房地产行业的商品房，今年谈得最多的是1000万套经济适用房的建设目标。2006年，中国的国民生产总值排名世界第四，去年我们排名世界第二。2006年全国汽车产销量700多万辆，2010年上升到1800多万辆。2006年一个农民年收入3587元，去年我们农民年收入达到5919元。

过去五年的成就使我们对未来五年充满信心。今年的两会将为2015年的中国描绘出最美的表情。

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