张平：经济增长指标未做强制性安排 各地不应攀比

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3月6日，十一届全国人大四次会议召开新闻发布会。国家发展和改革委员会主任张平、国家发展和改革委员会副主任朱之鑫、徐先平参加了关于“十二五”规划纲要的会谈，并回答了记者的提问。

张平说，中国实行社会主义市场经济体制。根据这样一个特点，我们把发展目标分为每年规划或五年规划两类:一是预期；一个是绑定。从字面上可以理解为，期待是一种引导、引导和期待。绑定指标在一定程度上是强制性的，必须完成。

在回答记者关于为什么今年8%的经济增长是一个预期指标的问题时，张平说，作为一个发展中大国，经济增长是必要的。我们有十三亿人口，物质资料生产还没有达到极其富裕的水平，必须保持一定的经济增长速度。

但是，根据“十二五”期间的发展方向，我们应该把重点放在加快经济发展方式转变上，更加注重经济增长的质量和效率。因此，我们并没有对经济增长指标进行强制性安排，而是从各地的实际情况出发。有的地方条件更好更快；有些地方条件更差或者更慢。总之，要从实际出发，不要互相攀比。然而，我们必须提高经济增长的质量和效率，更加注重经济结构的优化和效率的提高。在经济增长的同时，我们应该进一步改善人民的生活。在发展过程中，要更好地保护环境，节约资源。因此，我们现在提出作为节约资源、保护环境和提高效率的约束性指标，并对我们的企业和社会提出这样的要求。

至于经济增长的速度，我们希望它能保持平稳快速的增长，但我们淡化了这种速度，更注重它的内涵。我认为这也是十二五期间我们更好地落实科学发展观，更好地转变发展观的内在要求。

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