马蔚华呼吁人民币国际化 可推H股双币交易

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3月8日下午，CPPCC十一届四中全会第二次全体会议在人民大会堂举行。会上，CPPCC全国委员会委员、招商银行行长马魏华(600036)就“积极稳妥有序推进人民币国际化”发表讲话，建议允许境外人民币私募基金投资境内创新科技企业，允许境外人民币持有人通过境外证券、基金公司投资境内a股市场；同时，积极参与和支持HKExh股港币和人民币双币报价，允许投资者自由选择交易和交割货币。

马魏华指出，在经济全球化的推动下，中国经济加快融入世界和世界经济，跨境贸易和投资快速发展，海外对人民币的需求日益增加。现在正是人民币走向国际舞台的时候。通过贸易结算和对外投资促进人民币跨境流通，将对部分释放国内过剩流动性、缓解国内通胀压力和资产泡沫风险发挥积极作用。

2009年以来，中国通过扩大跨境贸易人民币结算和对外直接投资试点范围，扩大人民币跨境流通领域，在人民币国际化方面取得积极进展。然而，人民币国际化将面临跨境资本流动的影响、利率和汇率波动风险增加等挑战。因此，应按照“积极、稳定、有序推进”的原则，分阶段、分步骤推进。当前，我们应着力扩大人民币在跨境贸易和投资中的作用。

马魏华建议:第一，建立和完善境外人民币投资的回报机制。这是增强境外机构和个人持有人民币意愿的重要条件。外商直接投资下的人民币投资可以通过建立登记制度逐步放开；探索制定境内金融机构扩大非居民人民币业务范围试点方案，通过非居民人民币账户为境外机构提供投资理财、汇兑和信贷融资等金融服务。

第二，推动人民币成为区域结算货币，搭建人民币和更多外币的交易平台。建议以与中国大陆经贸合作密切的港澳台、东盟、中东、南美、非洲为重点，加强与货币当局的战略合作，支持人民币的广泛使用，形成稳定的区域性人民币市场。同时，通过货币互换和在各自外汇交易市场互增货币作为交易货币的方式，建立人民币与上述区域货币直接兑换平台，积极响应海外央行将人民币纳入外汇储备的要求。

第三，鼓励和支持香港、深圳共同建设离岸人民币对外辐射中心。这也是比较现实的选择。鼓励深港金融机构合作推出各种以人民币计价或交付的创新金融产品；支持境内机构在香港发行人民币债券；支持更多符合条件的境内金融机构进入香港人民币同业拆借市场，引导形成香港人民币同业拆借联合利率曲线；鼓励境内金融机构参与香港人民币和外币非本金远期交易市场，进一步推进深港联动离岸人民币远期汇率形成机制建设。

第四，稳步推进人民币资本项目可兑换进程。重点扩大人民币跨境投资，进一步放宽人民币跨境资本交易限制。此外，中资银行在“走出去”过程中的内外联动将对人民币国际化祈祷起到积极的推动作用。目前，需要为此创造更好的制度环境，如进一步扩大银行融资对外担保的额度，大力支持和鼓励银行境内外联动产品创新。

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