潘祖尧：城市建设中的隐忧

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城市建设的隐忧

全国政协委员、香港潘祖禹咨询有限公司董事长、香港房屋协会前任主席潘祖禹

在过去的30年里，中国的城市建设取得了前所未有的发展。但是城市建设中的慢性病并没有根治，反而有了新的发展，令人堪忧。主要存在以下问题:

第一，城市规划论证不足和不合理

人们常说“规划，挂在墙上”，“政府更迭，规划改革”，忽视专家意见，“一次做一件事”都没有根治，从而犯了很多常识性错误。超高层建筑的防火问题没有得到有效解决，到处都是。由于道路交通规划缺乏全面、前瞻性的研究，中心区和核心区盲目发展，使得交通拥堵成为许多城市难以解决的社会问题。

第二，资本效应

所谓资本效应，就是北京做什么，其他地方做什么。北京已经建成了国家表演艺术中心、鸟巢、水立方等建筑。许多剧院和体育馆都建在当地。钱花完了。效果如何？任何建筑都要根据当地的实际需要，不仅技术上可行，经济上也合理。目前，全国各地的许多标志性建筑都存在运营成本过高、后续利用困难等问题。

第三，千城

去一趟大陆城市，每个城市都差不多。类似的平面图，类似的建筑，类似的景观，甚至房地产的名字都差不多。在城市重建的过程中，每个人都热衷于拆除和建造，这扼杀了城市的个性和灵性。真的很苦恼！

第四，高大全思想泛滥

全世界都在为高、大、全而竞争——你比我高，你比你大。就像放一颗卫星，你一亩地赚一万公斤，我就赚两万公斤。这不是复制了大跃进的思维方式吗？

5.建筑师缺乏话语权

建筑的决策权不在建筑师手中，建筑师往往只能起到参谋和陪衬的作用。政府投资的大部分建筑都有最终决定权。值得注意的是，经常有暗箱操作，导致建设成本飙升。

第六，不是外国拍的

中国科技还比较落后，总找差距完全正常。但是建筑上的差距往往只是形式上的差距。要知道只有形式上的区别，各有各的好衣服好帽子。就算外国好，中国人也未必接受。

近年来，我们开始关注外国人的建筑计划。如果外国人在国外做一些自己不敢用的新的、奇怪的、特别的东西，那就更神奇了！我一直觉得外国和尚会念经，看不起中国建筑师(601668)。1958年我们自己设计的人民大会堂，现在也很好！50多年过去了，为什么我们越来越不自信？

七、毁坏不断复制的现代建筑和假古董

对于古建筑来说，每个人心中都有一串需要保护的东西，但是对于现代建筑来说，几乎没有保护的概念。10年来，在城市的大发展中，不知道拆除了多少历史悠久的现代建筑。为了盖新楼，一座城市在100多年前拆毁了一座天文台。几百年前的中国有多少天文台？德国人修建的济南火车站被拆除，哈尔滨的老火车站也被拆除。你说可惜吗？

反而各地热衷于假古董，比如“中国传统文化城”、“明清街”等等。甚至有人想抄袭老北京的“八大胡同”，不可思议。这些浪费人和钱的假货价值有多少？

八、建筑质量

根据有关资料，mainland China楼宇的平均寿命只有30多年。地震时，我们看到学校和房子瞬间消失。建筑下沉、倾斜甚至倒塌的情况也时有发生，被网友戏称为“脆弱的建筑”和“歪歪斜斜的建筑”。这说明缺乏严格的监管，或者说施工过程中缺乏设计或者腐败。令人担忧的是，这些暴露出来的建筑质量问题可能只是冰山一角。建筑质量事关生死，必须尽快进行全面、扎实的检查和修复。

九、礼品项目、演出项目、标志性项目仍大量存在

很多地方政府为了面子和政绩，反科学，很多建筑缺乏充分的前期论证和准备。他们急着上马，赶工期，抢时间，只是剪彩，花大价钱装修。如果总是这样，人民受不了，国家也受不了！

如果长期不重视以上问题，无法解决，后果会非常严重。建议国家有关部门尽快召集相关专家学者，成立一批课题组，认真全面总结几十年来我国城市规划和城市建设的经验教训，力争在一年内提出科学研究报告，找出问题的解决办法。各级政府必须清楚地认识到问题的严重性，并尽快停止重复过去的遗漏和错误。谢谢大家。

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