专访周杰：开局“十二五”加快发展方式转变

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我遇到周杰的时候，恰逢2010年中央经济工作圆满结束。会议再次强调，2011年经济工作的主线是加快转变经济发展方式，并将继续加快经济结构战略性调整。

国有企业:如何理解传统产业占主导地位的河北省加快转变经济发展方式对国有企业的意义？

周杰:加快转变经济发展方式，对河北的发展，尤其是对河北国有企业的发展，具有特殊的意义。由于河北历史上的发展曾经依赖于能源和资源的过度消耗，这种发展模式是不可持续的，而且还具有很大的负面影响，如环境污染。因此，以低碳发展为方向，以延伸产业链、增加产品附加值为手段，积极构建河北现代产业体系，迫在眉睫，影响深远。

在此背景下，省属企业作为河北国有经济的主体和全省经济社会发展的中坚力量，在转变经济发展方式上应该而且必须走在全省的前列。

国有企业:河北省属企业遵循了哪些思路，在转变经济发展方式方面取得了哪些成绩？

周杰:以前河北国有经济的产业结构和布局极其不平衡，70%以上的国有资产集中在钢铁、煤炭、医药、化工等第二产业；金融服务、现代物流等第三产业分布较少，发展相对滞后；许多企业主要依靠扩大规模、增加产能和投资债务来实现经济的持续增长。

针对这一实际情况，结合省情和国民经济发展趋势，河北省国资委认为，要优化钢铁、煤炭等传统产业，因为这是河北省的主导产业，是省属企业的骨干，是改革发展的经济基础；另一方面，河北国资以金融、现代物流、新能源等新兴产业为重点，努力抓住这些产业的机遇，为河北国有经济乃至河北经济的长期可持续发展做出有效布局。

为了优化传统产业，壮大新兴产业，必须改变河北国有企业产业集中度不足、话语权弱的问题。因此，要大力推进河北国有企业联合重组，打造大型企业集团，充分整合相关资源，进一步增强企业发展活力。

经过几年的努力，河北国有企业的国有经济布局和结构得到了进一步优化。河北钢铁(000709)集团、冀中能源(000937)集团、河北港口集团等一批大型企业集团的成立，进一步增强了国有经济的控制力、影响力和驱动力；河北国有企业市场竞争力明显提高，成为全省产业结构优化升级的重要支撑。2010年上半年，在省级国有资产管理公司中，河北国有企业实现了全国第一个收入增速突出的成绩，为“十二五”期间河北国有企业的进一步转型重组奠定了良好的开端和坚实的基础。

“国企”:十二五期间，河北国企有哪些突破点？

周杰:经过一段时间的努力，现代物流、金融、信息产业等新兴产业已经占到河北国企收入的20%，但仍有空需要继续突破。

下一步，积极引导大型国有企业集团充分利用现有资源、物流、业务流程、人才、供应链等优势，加快企业物流向物流企业转型，全力打造河北现代物流业龙头企业。通过三到五年的努力，努力培育一家经营收入1000亿元的超大型物流企业，两家经营收入500亿元的物流企业，四家经营收入100亿元的物流企业。力争把石家庄正定国际机场建设成为年旅客吞吐量200多万人次、货物和邮件吞吐量6万多吨、集航运/航运/物流、保税区、高科技加工、商贸为一体、辐射周边的“航运/航运/航运城”

依托河北港口集团，整合重组全省沿海港口资源和资产，协调“三大港口、四大港区”开发建设，使集团吞吐量位居全国前三，为建设沿海经济强省提供有力支撑。同时依托传统优势产业，银行、保险、证券、信托、融资租赁、担保等金融行业。它们在转变发展方式、聚集生产要素、扩大社会就业、激发经济活力等方面的重要作用得到充分发挥。

国有企业:在世界经济形势复杂多变、外资、民营企业、央企竞争激烈的背景下，你认为地方国有企业应该如何探索适合自己的发展道路？

周杰:一是坚定不移走新型工业化道路，大力推进信息化与工业化融合，采用先进适用技术，加快钢铁、医药化工、装备制造等传统优势产业转型升级步伐。充分利用增值税转型等优惠政策，加快技术装备更新，引进先进技术，淘汰落后设备和产能，促进企业产品结构、产业结构和工艺装备结构升级，实现工业企业由大变强。

二是进一步优化投资结构，坚决防止低水平重复建设。结合河北省国有企业改革发展“十二五”规划的实施，努力将国有资本集中在产权链核心部分、产业链关键部分和价值链高端部分。

第三，积极争取和落实国家和省级产业政策，继续推进钢铁、煤炭等重点产业联合重组，进一步提升产业集中度。

第四，进一步对外开放。积极鼓励和引导国内外金融实力雄厚的世界500强企业、央企等战略投资者引进，掌握核心技术和先进管理经验，实现省级企业产权多元化，实现合作共赢、共同发展。同时，鼓励省内国有企业走出去，到省外投资办厂。

国企:经过近几年的持续快速发展，你对河北省企业的下一步发展有什么期待？

周杰:“十二五”时期不仅是在新的历史起点上实现跨越式发展的关键时期，也是加快转型升级产业水平的突破时期和关键时期。我们的总体目标是:发展速度明显快于全国国有企业平均增长率和全省经济增长率，“超级倍增”计划全面实施；质量和效率不断提高，自主创新和核心竞争力显著提高，企业发展潜力显著增强；骨干企业将建成国内领先、国际一流的大型企业集团，大部分企业达到国内同行业上游水平。监理企业对全省经济社会发展的整体支撑、影响力和驱动力明显增强，力争进入沿海经济强企行列。