周小川：把握稳健货币政策内涵三个关键

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在有效防止跨境资金异常流动的前提下，稳步推进资本项目可兑换

中国人民银行行长周小川日前接受媒体采访时表示，正确把握稳健货币政策的内涵有三个关键:一是要控制货币供应量总量，保持贷款总量合理适度增长，实现中央提出的流动性。总闸门的要求；二是要继续优化信贷结构，加大对实体经济特别是“三农”和中小企业的信贷资金投入，更好地服务经济结构调整大局；第三，防范系统性金融风险，努力维护金融体系稳定。

周小川表示，货币政策取向已经从适度宽松转向稳定。主要有几点考虑:一是危机极端状态有所缓解，外需相对稳定。实施稳健的货币政策，完全有可能继续保持经济平稳较快增长；第二，货币政策回归稳定有利于加强通胀预期管理，防止资产价格泡沫；第三，稳健的货币政策有利于防范系统性金融风险；第四，促进经济结构调整和发展方式转变，也要求货币政策及时回归稳定。

他说，近年来，资本项目外汇管理改革取得了一定成绩，可兑换程度不断扩大。下一阶段，我们将进一步深化资本项目外汇管理改革，加强跨境资本流出和流入的统计监测和分析，在有效防范跨境资本异常流动风险的前提下，稳步推进资本项目可兑换。第一，目前促进资本项目可兑换的重点将放在一些可兑换或不可兑换项目上。主要措施包括:以便利直接投资为出发点，率先实现直接投资基本可兑换；以便利跨境融资为重点，加快对外债权债务外汇管理改革；以扩大个人用汇自主权为重点，进一步放宽其他个人资本项目跨境交易；着力开放资本市场，进一步提高证券投资的可兑换性。第二，在继续推进资本项目可兑换的过程中，要整合现有的资本项目法律法规，逐步构建简明清晰的资本项目外汇管理法律体系。第三，加强跨境资本流动的统计监测和预警，防范跨境资本流动风险。