张平委员三点建议力推城乡教育的均衡与公平发展

本篇文章747字，读完约2分钟

3月10日下午，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第四次全体会议在大会上发表讲话。全国政协委员、NLD中央副主席、山西省主席、中国作家协会副主席、山西省副省长张平代表NLD中央委员会发言。

为全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，促进城乡教育均衡公平，现提出以下建议:

第一，建立政府协调的教育均衡发展体系和机制，促进教育公平。“教育者，国家大事，生死之地，生存之道，不容忽视”。政府要贯彻“公平对待每所学校、每名学生”的理念，制定城乡均衡发展的“三统一、两保障”的制度和机制，用“一盘棋”统筹城乡教育的规模、结构和布局；“一标”统筹城乡办学条件；“一体化”统筹城乡教师配备；同时，逐年加大对城乡教育的投入，确保学校正常运转和科学发展。

二、实施农村教育政策，促进教育公平。经费投入偏向农村，经费保障偏向农村贫困生，教师工资福利待遇偏向农村教师。严格的小学、初中免考、就近、划线政策。高中招生以县为主，市级优质高中招生目标50%分配到农村初中。程序开放，班级阳光组织，从源头上从根本上解决择校问题。农村职业教育要有效解决定位不准、性质不清、投入不足、专业不适、基础设施不全等问题，真诚为农村初中毕业生提供适合、广阔的生存发展空间。

第三，强化政府公共服务职能，促进教育公平。各级政府要承担起确保公平的责任，实行问责制，坚定不移地制止、严惩和杜绝政府部门的利益，把城乡教育大局纳入政府考核。完善教育财政投入机制、教育经费转移支付制度和扶持政策，建立多元化的农村教育投融资机制。例如，在城市土地租赁中，一定比例的土地应坚决用于农村教育。同时，要构建充分反映城乡教育协调发展的评价指标体系，加强监管，促进城乡教育协调发展的实施，消除多年来持续存在的城乡教育差距问题，有效促进教育公平。