两个死亡的故事：拉登和多哈发展议程

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多哈议程的死亡表明了全球多边贸易体系的脆弱性。中国可以为维护多边贸易体系做出贡献

两起相关死亡事件几乎同时发生:多哈发展议程(dda)于4月29日死亡，奥萨马·本·拉登于5月1日死亡。与本·拉登之死登上世界头条引起公众哗然相比，多哈之死几乎无人问津。哪个死亡事件对世界的影响更大还有待观察。

这两起事件有什么联系？如果没有9/11，就不会有dda，DDA是在9/11后几周才建立并开始运行的。与此同时，中国被批准加入世贸组织。

上届西雅图部长级会议的失败表明多哈议程注定要失败，西雅图谈判破裂的原因还没有确定，更不用说解决了。那段时间，可以说911改变了一切。

2001年11月的多哈议程打开了一扇门，成员国达成了共识，谈判进展顺利。这不仅是为了开始一轮谈判，也是为了重建人们对经济增长的信心:贸易自由化带来正义和全球繁荣，并显著消除贫困。但是《多哈宣言》的墨迹未干，世贸组织成员之间爆发了争端，尤其是南北对抗，使得以往的一切成果付诸东流。

结果，我们目睹了10年恶意、狭隘和重商主义的争端。2003年多哈回合谈判结束后，在坎昆举行的世贸组织部长级会议上，争端开始浮出水面。坎昆会议失败是因为美国拒绝削减对非洲贫困棉农造成巨大损害的棉花补贴。

多哈发展议程为什么夭折一直是一个有争议的话题。有人认为它先天不足，注定失败。有人认为，坎昆会议后，多哈议程显然已经死亡。有些人认为多哈议程要到2008年才能完成。当然，也有人认为多哈回合谈判还有生命力。

本拉登之死是个大新闻。但是会有重大影响吗？会改变世界吗？大概不会。他是昙花一现，来去匆匆。911事件确实极大地改变了世界。在过去的十年里，世界一直生活在它的阴影下。可以说，未来十年，我们将对付基地组织领导的恐怖主义。本拉登之死会镌刻历史，但不会创造历史。

多哈发展议程的死亡是另一回事。哪怕是完全可以预见的，或者已经结束很多年了，或者是出生的时候就注定了。多哈发展议程的崩溃表明了全球多边贸易体系的脆弱性，以及全球治理，特别是20国集团缺乏合作精神和信誉。在每一次20国集团峰会上，世界领导人都试图尽快完成多哈发展议程，但毫无结果。

必须尽快采取措施，补救多哈发展议程失败造成的伤害。尊重并执行全球贸易法律法规；更新和加强多边体系；致力于平衡贸易和公平竞争。商界领袖必须参与进来，他们在多哈发展议程的十年斗争中一直冷眼旁观。

dda灭亡的事实并不意味着它的承诺被放弃。这项承诺旨在全球市场上建立一个稳定、正常、公平和可持续的多边贸易体系。

在为dda撰写讣告的同时，我们也应该意识到美国领导层的失败直接导致了dda的灭亡。美国从未真正致力于多哈发展议程的发展。二战后在多边贸易体系建设方面取得巨大成就的美国，未来能否再次发挥推动作用，还有待观察。

与此同时，新兴的主要贸易力量，尤其是中国，应该勇于承担责任。俗话说，即使主角暂时不在，表演也会继续。对于中国乃至全世界来说，都有很多迫切的问题。维护多边贸易体系无疑是中国对全球治理、和平与繁荣的最大贡献。

作者:让·皮埃尔·莱曼依云组织创始人，瑞士洛桑国际管理发展学院国际政治经济学教授