国家发改委价格司：物价仍处高位 走势总体可控

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预计6月份物价总水平同比涨幅将高于5月份，涨幅将达到全年峰值

问:5月份，居民消费价格总水平同比上涨5.5%，部分机构和专家预测6月份可能超过6%。这是否意味着物价上涨有失控的危险？

答:1-5月，中国居民消费价格总水平平均上涨5.2%。月度同比增幅分别为4.9%、4.9%、5.4%、5.3%和5.5%。目前整体物价水平确实在高位运行，未来个别月份涨幅可能会更高，但总体情况可控。

在分析价格走势时，尤其是分析整体物价水平的月度涨幅时，通常会用到两个概念:一是去年物价上涨的滞后效应，俗称“涨价”；第二，今年的新一轮涨价，俗称“新涨价”。以5月同比增长5.5%为例，涨幅为3.2个百分点，即去年5月至12月的物价涨幅在物价指数统计中体现为同比增长3.2%；新的物价涨幅为2.3个百分点，即今年1-5月的物价涨幅在物价指数统计中体现为同比上涨2.3%。

由于去年下半年整体物价水平上涨较多，对今年的上涨影响较大，这是今年整体物价水平同比上涨较高的主要原因。今年前5个月的涨幅分别为3.7、2.6、3.2、3.1和3.2个百分点，分别占当月cpi同比涨幅的75.3%、52.6%、59.4%、58%和58%。今年以来，虽然新一轮物价上涨的因素也在增加，但反映新一轮物价上涨影响的环比增幅从1月和2月的1%和1.2%下降到-0.2%、0.1%和0.1%，因此趋势是趋同的。这说明国家稳定物价的政策措施正在逐步发挥作用，物价快速上涨的势头得到了一定的抑制。

预计6月份物价总水平同比涨幅将高于5月份，这也是由于5月份同比上涨0.5个百分点至全年最高值3.7个百分点；下半年，由于涨幅回落较快，新的价格上涨因素将继续得到遏制，消费价格同比涨幅将回落到较高水平，全年价格运行在可控范围内。

干旱和洪水灾害对农业生产的影响有限，食品价格不太可能大幅上涨

问:4月以来，长江中下游地区遭受严重旱涝灾害。这样恶劣的天气会严重影响农业生产，进一步推高价格吗？

答:前一段时间，我们派了一些研究小组到现场了解情况。从调查来看，近期的旱涝自然灾害对我国农业生产的影响有限，粮价大幅上涨的可能性极小。

首先，旱涝灾害的发生时间对农时影响不大。虽然长江中下游严重干旱推迟了少量水稻的种植，但6月以来的几次暴雨有效缓解了干旱，中稻播种面积仍在增加。播种时间的推迟和南方最近局部洪水的影响可以通过后期加强田间管理来弥补。

其次，中国地大物博，每年都有局部地区受灾。今年的旱涝灾害也仅限于部分地区。除长江中下游外，北方冬小麦区以晴天为主，夏收进展顺利，小麦会再次收割已成定局；东北地区土壤水分好于往年，有利于春播和作物幼苗生长；西南和华南地区气象条件接近正常，有利于当地农业生产。

第三，中央政府高度重视灾害性天气对农业生产的影响。今年以来，各地区、各部门认真贯彻落实中央一号文件和国务院稳定粮食和农业生产的各项政策，采取了一系列加强农田水利建设、积极抗旱救灾的具体措施，对减少灾害损失、稳定农业生产发挥了重要作用。

总的来说，今年夏粮丰收已成定局，秋粮播种面积扩大，国家储备粮充足，有保障粮食市场供应和保持价格基本稳定的基础。当然，由于农业劳动力成本上升，化肥、农药、柴油等物质投入成本上升，粮食价格仍将保持适度小幅上涨，这也是保护种粮农民利益、调动粮食生产积极性、确保国家粮食安全的客观需要。

目前，生猪价格同比涨幅较高的主要原因是去年同期生猪价格过低，但后期不太可能继续大幅上涨

问:今年以来，生猪价格持续上涨。下半年生猪价格会不会继续上涨，导致整体价格水平更高？

答:据我们监测，6月第二周，34个大中城市生猪平均价格达到每公斤17.62元，比去年同期上涨79.2%。我们注意到，有报道称“生猪价格超过历史高点”，“达到新高”，甚至认为生猪价格的上涨可能会再次引发整体价格水平的上涨。对于这个观点，我们应该做一个客观的分析。

首先，生猪价格同比上涨非常高是客观事实。但同比涨幅较高，主要是去年同期生猪价格偏低。绝对而言，去年6月初，生猪价格为每公斤9.8元，为2008年3月以来的最低水平；从猪食的价格比较来判断生猪养殖的盈利水平，6∶1正常情况下是盈亏平衡，但去年6月初降到4.76∶1，生猪养殖处于亏损状态。之后，在国家开始冻肉储存和生猪生产的作用下，生猪价格逐渐上涨，并累计至今，呈现较高的同比涨幅。

其次，目前生猪价格与2008年3月基本持平，是近几年的最高点，但仍处于合理区间。这三年，中国的土地、饲料、劳动力成本增加了不少，生猪价格相应上涨也是正常的。同时，从猪食的价格比较来判断养猪的利润水平，目前全国猪食的平均价格比较是7.66∶1，一只100斤的育肥猪能盈利300-400元，处于高于正常水平。

最后，从后期趋势来看，生猪养殖效益的提高有利于进一步调动农民填栏的积极性，增加后期的市场供给，进而有助于生猪价格的稳定。农业部统计，5月底全国生猪4.53亿头，比上个月增长0.8%，同比增长4.4%；其中，可育母猪4710万头，环比增长0.32%，同比增长0.21%。这与2007年生猪产量明显下降，市场供应持续吃紧有很大不同。生猪价格在后期不太可能继续大幅上涨。

当然，我们也应该看到，猪肉价格在后期可能会有一定程度的上涨，因为目前猪肉价格的涨幅明显低于生猪价格。