牛青山：绿色金融是东城区的重大战略选择

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北京市东城区区长牛青山(财经网站/图片于红娟/图片)

2011年6月25日地坛论坛于6月25日至6月26日在北京国际饭店举行。财经网站会为你直播。6月25日，北京市东城区市长牛青山出席论坛。牛青山结合东城区发展的基本实践，主要阐述了对绿色金融发展高端产业的一些认识。他认为，绿色金融是东城区的重要战略选择。

以下是牛青山的发言记录:

牛青山:各位领导、各位嘉宾、新闻界的朋友们，大家好，今天我们齐聚东城区，共同探讨绿色金融和可持续发展。首先，我谨代表东城区委员会、区人大、区政协和殷先生，向各位专家、学者、金融家、企业家和各界朋友表示热烈的欢迎。我也很荣幸在这里与大家讨论绿色金融和可持续发展的观点和实践，并从你们的见解中学习。

东城区新成立以来，根据人文北京、科技北京、绿色北京的总体要求和建设中国特色世界城市的总体目标，确立了首都文化中心和世界城市窗口区的总体定位。围绕这一定位，我们加快转变经济发展方式，不断优化产业结构，大力发展绿色金融，促进高端产业发展，从而促进整个地区经济、社会、政治、文化和生态环境的全面可持续发展。

基于东城区发展的基本实践，我们对绿色金融发展高端产业有一些认识，供大家参考。

首先，绿色金融是我们的主要战略选择。首先，发展绿色金融实现高端产业是落实科学发展观的必然要求。高端产业是指在技术和价值链上处于高端地位的产业，一般以高附加值、高技术含量为特征，在结构优化、扩大消费、增加就业、促进跨越等方面具有独特优势。但是，只有在绿色金融的支持下，才能加快其发展。

其次，通过绿色金融推动产业高端发展，是对中国传统文化的继承和发展。几千年来，中华民族一直非常重视人与人、人与社会、人与自然的和谐共处。习惯上是从综合的角度看一切。我们接触到的故宫和天坛，体现了天人合一，而尊重自然和规律的二十四节气文化，充分体现了这种和谐理念，生态平衡，世纪平衡，阴阳平衡。

第三，通过绿色促进产业高端发展是顺应世界经济发展大趋势的要求。各国都提出了自己的措施，如英国、日本等。世界产业结构进入新一轮加速调整期，呼唤绿色金融的发展与繁荣。

第二，推动高端产业发展，东城区有很好的基础。一是产业结构软化。东城区作为北京的中心城市，第三产业高度发达。东城区作为一个拥有数百年历史的国际知名商业中心，现在已经具备了在全市乃至全国各大城市建设服务设施的潜力。2010年，第三产业1116亿元，占旋度结算总量的96.5%，是北京第三产业占比最高的

第二，产业结构是高科技。2010年，全区技术交易额突破100亿元，专利申请3500多件，专利发明申请1600多件，占全市总量的1/7。

第三，产业结构开放。改革开放以来，东城区已引进外商投资企业2200多家，成为全市外商投资企业最密集的地区之一。全球财富500强企业40多家，东二环有中石油、中海油、CYTS (600138)等31家知名企业。大型企业充分利用国际分工，实现资源的最佳利用和组合。

第四，资源配置效率最大化。2010年，东城区实现全口径区域税收收入近千亿元，平均每平方公里税收收入22.4亿元，区级财政每平方公里收入2.46亿元。

5.工业发展信息化。东城区提供节能和系统集成服务，不断提升信息服务业发展水平。

第六，产业发展低碳，提出绿色东方城市行动计划。建设低碳城区、实现绿色发展的目标，已经纳入总体发展战略规划和十二五规划。目前，适合低碳发展的产业体系和企业集群基本建立。在中瑞政府合作框架下，推动东城区与瑞士洛桑合作建设低碳城市项目。

第三，“十二五”期间东城区推进高端产业升级的绿色金融基本策略。“十二五”规划中，东城区将以经济结构战略性调整为主要方向，打造具有竞争力的高端产业体系。“十二五”规划中，东城新区综合考虑区域产业发展基础和资源条件，构建了2+4+3高端产业发展体系。

第二，加快重点产业功能区集约化发展。十二五规划中，我们确定了“一轴两带五区”的产业发展格局，按照这个格局，我们将在高端产业上有所突破。特别是与绿色金融紧密结合后，必将实现跨越式发展。

第三，着力增强绿色经济创新发展的活力。我们充分发挥政府政策的引导和支持作用，颁布实施了东城区鼓励企业上市的意见、东城区促进文化产业发展的试行办法等一系列措施。

各位朋友、各位嘉宾，“十二五”时期是东城区继往开来的重要历史时期。也是我们建设首都文化中心和边境城市窗口区的重要历史时期。也是我们大力发展绿色金融、大力推进产业升级的重要历史时期。我们相信，在社会各界的不断关注、支持和帮助下，东城区将会有更美好的未来，成为首都

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