张志宏：将从电动车型燃料电池和混合动力寻求突破

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科技部高技术产业司副司长张志宏(财经网站/地图李静/图片)

财经新闻2011全球节能与新能源汽车峰会在北京国际饭店正式召开。会议由亚洲制造业协会主办，嘉宾包括全国政协副主席李武伟先生及全国人大常委会亚洲制造业协会会长陈家贵教授。作为支持会议的财经媒体，金融界对峰会进行了现场报道。科技部高技术产业司副司长张志宏在会上做了相关讲话。

张志宏副局长说，目前我国汽车产销世界第一。确实起到了推动中国经济发展的“发动机和成长阶段”的作用。未来仍将处于高速增长期。到2015年，中国的汽车数量将达到1.5亿辆左右，到2025年有可能达到3亿辆的规模。然而，随着汽车的快速增长，道路交通和燃料消耗将继续上升，这意味着汽车作为一种重要的交通工具，不仅提高了我们的生活质量和经济发展，而且使我们面临一系列严峻的问题，如能源供应，空空气污染和气候变化。汽车工业的可持续发展面临着巨大的挑战。我们面临的主要问题是处理能源环境和减少二氧化碳等温室气体的排放。所以作为这样的大国，我们认为首先是推动技术升级。二是推进技术改造，开发新能源汽车。

关于目前的问题，张志宏主任说这里有几个问题。首先，发展新能源汽车是汽车工业可持续发展的必然选择。2008年，国际金融危机爆发后，随着各国政府发布越来越严格的排放标准和法规，汽车行业面临着严峻的压力。因此，大力发展电动汽车已经成为国际汽车行业逐渐达成的共识，也是汽车行业的重要选择。随着全球经济的复苏和北美形势的变化，国际油价在过去两年达到新高。这让我们觉得国际汽车工业的转型越来越迫切。我们也可以看到，很多国家都把发展电动汽车作为国家战略，中国也制定了国家政策和专项规划，鼓励发展汽车，加快电动汽车的商业示范和产业化。在国家战略的指导下，各大汽车公司将在电动汽车的战略发展方向上发挥重要作用。制定了技术方案和营销方案，同时积极培育和整合产业链，电动汽车不断推向市场。电动汽车已经成为汽车消费市场的新热点。根据各大汽车公司发布的产品计划，我们认为未来两年电动汽车上市将出现集中高潮。更多的新型电动汽车将投放市场，外部环境的变化使我们更加清醒地认识到，发展电动汽车也是中国汽车工业应对能源环境和气候挑战、保持可持续发展的选择。也是中国培育战略性新兴产业的重要因素。

此外，新能源汽车也是中国汽车发展的重要框架。经过几十年的发展，中国已经成为最大的汽车生产国或最大的重要消费市场。但在掌握核心技术、打造知名品牌方面，与国外知名企业仍有较大差距。应该说我们行业还是大但不强。感觉业界有共识。因此，汽车产业要从以前以追求生产和销售规模为重点的时期逐步转变为以增强产业竞争力为重点的新阶段，要把加快汽车产业的技术进步、转型升级和产业结构优化调整放在更加重要的位置。今年三四月份以来，应该说我们的汽车产销量是比较充裕的，有一定的下滑。面对这样的情况，我们认为，目前汽车市场的下滑部分是受到油价上涨的影响，更大的因素是汽车消费的理性回归。从长远来看，中国仍处于汽车普及的初级阶段，因此这一趋势仍然存在，市场潜力和需求巨大。在未来很长一段时间内，汽车消费仍将保持快速增长势头。

基于这一判断，我们认为，汽车行业的当务之急是加快创新能力的提高，以持续创新能力为企业发展的动力，进而转化为加快技术创新和新产品开发，根据市场变化和消费者需求及时调整和优化产品结构，以更好地满足消费者对汽车产品节能、环保、安全、舒适、经济的新期望。

第三，中国在推动新能源汽车发展方面走在科技的前列，我们在第十个五年计划中设立了特别项目。在“863”计划两到五年的持续支持下，包括电机、电池等零部件企业在内的数百家国内企业，建立了三纵三横方向的混合动力、纯电力、燃料电池、电机、电子控制、车辆电子控制的研发布局。应该说，围绕混合动力和纯电动电车，围绕控制技术开展了产学研联合研究，通过有组织的研发，形成了一批成果。综上所述，我们主要做了这三个方面。一个是大大推动企业在研发上的进步，让我们在电动车的发展上有一定的基础。第二，在与R&D结合的过程中，我们不断注入并高度重视标准的研究和制定，到目前为止，我们在标准方面也制定了46项国家标准和行业标准，正在研究制定59项技术标准，基本能够满足我国电动汽车研究和产业发展的需要。三是仍在积极加强科研。在示范和推广方面，我们在2008年奥运会和2010年世博会上展示了一定规模的新能源汽车。本次示范不仅对新能源汽车的宣传和推广起到了一定的作用，而且示范过程中反映的一些问题对进一步有针对性的研发也起到了非常重要的作用。特别是2009年以来，据说财政部、科技部、工业和信息化部、国家发改委在25个城市、6个城市开展了新能源汽车的示范推广。但是，我们也觉得，通过示范，我们相信新能源汽车的发展仍然是一个相对长期的过程。在这方面，我们不仅要增强信心，还要认真研究我们在演示过程中发现的问题。我认为这样会更有利于新能源汽车有序、有节奏、可持续的发展。

第四，我想介绍一下科技部在未来十二五规划中的一些思路。虽然经过多年的努力，我们在电动汽车领域取得了很大的进步。但是，我们仍然需要清醒地认识到，电动汽车的发展仍然处于从科研向产业化转变的过程中。仍然存在技术不成熟、一致性、可靠性、耐检验性、成本高等不完善的条件和困难。特别是中国虽然是大企业，但总体来说，电动汽车的发展离不开传统汽车发展中的技术积累。电动汽车不仅是技术改造，也是在传统汽车基础上的继承和发展。所以，我们还有很多工作要做。

自去年3月以来，科技部为实施、加快和培育战略性新兴产业的规划和部署做了大量研究。邀请国内外行业、企业、大学、研究机构和部门、市场经济专家参加研讨会，包括征求外国企业代表的意见。我们也很高兴地感到，我们在许多方面仍然有很大的共识。总结起来有几点:未来五到十年，混合动力电动汽车将成为传统汽车节能技术改造升级的主要方向。纯电动汽车将成为近期技术研发的主流，也是汽车转型的重要战略方向。我们仍然认为燃料电池汽车在未来会有很大的发展前景，这也是未来的一个重要研究方向。电池、电机、电控及相关辅助系统是实现改造的基础和关键。相应加快技术标准、检测能力和基础配套设施建设。基础研究和前沿探索必须不断稳步推进。特别是电动汽车的基础研究，我们觉得还有很多工作要做。因为中国成长在很多行业，只觉得我们真的是在一个平台上，想要升级，还是面临很大的挑战。特别是在基础研究和基础能力的积累上，还有很大的软肋。因此，电动汽车是未来汽车工业的一个非常重要的方向，加强基础研究也非常重要。

同时，应积极倡导和大力支持国际合作。通过国际示范运营学习先进经验。我们应该在技术标准和基础设施方面加强合作。最近我们科技部重点抓电动车，也是我们最新的“十五”。在这个规划中，科技部从科研角度支持高校科研机构，包括企业研发。不是行业部门。虽然我们有三个行业部门，但是科技部从主管科技和发展这一个的角度落实了我们的思路。“十二五”期间，我们规划的主要目标是重点向电动汽车或纯电动蒸汽动力方向发展，重点支持纯电动蒸汽动力和插电式。同时，我们也重视燃料电池和混合动力关键技术的研发。

我们将重点关注以下几个方面。燃料电池和混合动力汽车是我们的主要方向。同时，我们也希望突破一些关键技术，开发出舒适性和可靠性高的产品，比如城市车、混合动力汽车等。今年上半年，我们启动了第一批“十二五”规划项目，总体安排在9亿元左右。上周，我们专门启动了一个纯电动蒸汽驱动的高性能小型化项目，由国内汽车企业和大学研究机构合作。我们希望这是一个全新的设计项目。应该说企业和高校参与的积极性还是很高的。

二是增加基础设施和科技，加快基础设施建设，加快工业化发展。支持城市相关实验，建设基础设施规划。适当提前安排充电网络。

三是加快标准研究，完善标准体系。目前，我们的基础还比较好，但仍需要继续建立一套与我国自主开发产品技术特征相匹配的电动汽车标准体系。同时，要加强与电动汽车国际标准化渠道的协调。特别是最近我们国标牵头和德国标准化委员会建立了电动车对话机制。

第四，加强示范和示范。

五是支持形成产业技术创新联盟，承担科研计划任务。

六是抓好公共服务平台建设和人才培养。这还包括加强电动汽车领域的国家工程技术研究中心、国家实验室和基地等公共服务平台建设。

第七，深化国际技术交流与合作。在电动汽车领域，科技部牵头与美国和德国进行了深入合作。特别是在德国，不仅教育研究部，交通运输和环境保护部也有项目在进行中。许多中国企业参与的范围相对较广，我们也希望继续加强这方面的合作，包括包括德国在内的更广泛的国际合作。

以上是科技部要实施的规划，把我们这个行业纳入十二五规划。我们希望在科学研究中为国家规划起到技术和科学研究的支撑作用。因此，我想借此机会谈谈新能源汽车的发展:

首先，我们要增强信心，加快新能源汽车的发展。未来一个时期，中国汽车发展的目标是从汽车大国向汽车强国转变。从我们共同面临的挑战来看，技术进步仍然是我们的主要任务。新能源汽车也是新一轮汽车产业发展的重点，对中国汽车产业的可持续发展具有战略意义。这也是中国汽车工业实现技术突破的一个非常重要的切入点，所以这个机会还是非常难得的。我认为这是不可逆转的，所以发展电动汽车不应该是权宜之计。虽然我们还有很多困难，但是信心很重要。

第二，以企业为主体的创新体系是中国汽车工业发展的基础。培育发展战略性新兴产业，突破和掌握关键核心技术是前提和基础。因此，企业核心创新能力和竞争力的建设是关键，尤其是新能源汽车。由于我们在汽车领域的技术基础薄弱，创新能力弱，需要进一步加大对这类科研的投入。这不仅是政府的事，也是企业的事。也许这个共识也很重要。

第三，关于新能源汽车的发展阶段，我们认为无论是在中国，还是在国际上，都还处于向工业化过渡的时期。不过这个过程可能还是比较快的。在我们的技术完善之后，这一刻是不可能到来的，因为汽车是一种完全有竞争力的产品，非常国际化。因此，在这方面，我们有必要通过R&D和工业化相结合的方式，加快汽车产品进入市场。

第四，要高度重视和加强标准化体系建设。一方面，在示范推广过程中应用已制定的国家和行业标准，并根据示范运行中发现的问题及时进行调整。另一方面，要完善电动汽车的整个标准体系，加强与国际标准的联系。

第五，加强鼓励政策和商业模式创新的研究。我们在世界上还有很多经验可以借鉴。作为一个非常国际化的问题，我们应该重视与世界各方面的交流，以制定一个适合中国新能源汽车发展和推进市场化条件的政策体系。

总的来说，我们仍然认为电动汽车正在进入一个蓬勃发展的时期。随着我国电动汽车的发展，经过大量努力，我们仍然希望与世界同步。因此，我们也将坚持开放和融入世界的发展模式，坚定不移地发展中国汽车的发展，与大家一起推动中国电动汽车的发展，共同迎接大家面临的挑战。

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