重庆房管局局长：房产税作用逐步显现

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重庆市国土资源和房屋管理局局长张今天说，重庆房产税政策实施三个月来，“试点工作有序、有效、稳步进行，高档住房交易量和价格下降，制约了高档住房，引导了个人。理性住房消费的调节作用逐渐显现。”

今年1月28日起，重庆主城区启动房产税改革试点。单户住房，新购住房价格为前两年商品房均价的两倍以上，在重庆市外无户籍、无企业、无工作的人购买的第二套及以上住房，征收房产税。

据张介绍，重庆市已于2011年1月28日前完成了主城区存量房屋的全面清理，摸清了1月28日房产税实施以来3464套应税单户住房的基本情况和新购置应税住房的基本情况。

他表示，根据本市房产税政策，按照2011年第一季度的成交水平，今年主城区成交近万套应税房屋。以单户住宅存量来看，初步估计这些房产在权利登记后应缴纳房产税1亿元以上。

张表示，重庆房产税对高档住宅的约束效应逐渐显现。

第一，通过高档住房的“限购令”，对住房的合理消费起到引导作用。房产税实施后，高档商品房项目的游客数量大幅下降。据调查，大多数高档商品房项目的游客数量下降了30%~50%。1月28日至4月30日，高档商品房成交25.66万平方米，占商品房成交的7.8%，比去年下降3.1个百分点。人们的住房消费观念发生了变化，部分购房者改变了购买大房子、贵房子的消费倾向，在一定程度上制约了投资性投机购房的需求。

第二，通过对高档住房的“价格约束”，起到了抑制高档住房推高房价的作用。房产税实施后，受高档住房消费需求下降的影响，房地产开发企业对高档住房的定价变得更加理性，涨价预期一直在下降。1月28日至4月30日，重庆主城区应税住房成交价格下降，应税住房平均成交面积为13140元/m2，比房产税实施前(1月1日至1月27日)同类住房平均成交面积低10.48%。

第三，通过对高档住房的“开发和供应约束”，对优化商品住房供应结构起到了作用。房产税政策实施后，一些开发企业开始调整产品户型结构，降低大房比例，减少大房供应，增加中小房供应。据统计，今年第一季度，主城区建筑面积200平方米以上的高档住宅新开工面积较去年第四季度下降4.5%。1月28日至4月，建筑面积100平方米以下的房屋数量同比增长20%。

第四，通过开征房产税试点，在完善房地产税制、调节收入分配方面发挥了作用。房产税政策实施后，高档住房购买者的持有成本增加。通过对占用公共资源较多的高收入人群征税，并将所有税收用于住房保障建设，政府在改变地方政府税收结构、完善财税体制方面发挥了重要作用。

据张介绍，今年1-4月，重庆市批准上市商品房999.17万平方米，销售商品房905.54平方米。全市商品房建筑面积平均成交价格为5102元/m2，其中主城区为6771元/m2，与去年12月份基本持平(两个数字分别为4972元/m2和6679元/m2)。