秦晓：未来三十年中国经济增长动力将发生转变

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4月10日，世博公园基金会主席秦晓在中国金融四十论坛上表示，未来30年，中国经济增长将由高速向正常转变，中国经济增长动力也将由规模红利向制度红利和劳动生产率红利转变。

他认为，中国未来30年能够挖掘的第一个驱动力是劳动生产率红利。中国的经济增长仍然依赖于大量的要素投入，尤其是资本形成驱动的要素投入，而全要素生产率提高的贡献率很低。因此，中国未来30年的发展应该通过技术进步(包括资源利用率)、人力资源的提高和产业结构由低附加值向高附加值的调整来挖掘劳动生产率的最基本因素。第二，新一轮机构分红。他认为，要增强政府提供公共产品和维护市场秩序的能力，转变政府职能是机构改革的关键，释放新一轮机构红利是未来30年中国经济成功转型的关键。

秦晓表示，未来30年，中国经济增长将由高速向正常转变，增长动力也将由规模红利向制度和劳动生产率红利转变。从人口因素来看，一方面老龄化严重。自2010年以来，工作年龄人口的增长率开始放缓。预计到2015年，中国劳动年龄人口将停止增长，然后转为负增长。另一方面，城市化进程太快。30年来，城市人口比例从1978年的17.9%上升到2008年的45.7%，年均增长0.93个百分点。但问题在于农村人口的快速转移，其中有能力的人先向城市转移，但农村仍有大量剩余劳动力，工业上大量劳动力的缺乏与这些人的年龄、知识和技能不相适应。

第二个因素是外需。他认为，这一轮“全球化”已经透支，世界经济发展格局呈现不平衡态势。虽然中国的发展取得了很大的成就，但也存在许多问题，如贸易顺差、外汇储备、流动性过剩，导致通胀压力和资产泡沫。第三个问题是要素价格市场。如今，市场化改革面临瓶颈，其中之一就是要素价格管制。要素价格扭曲表现在服务业约束、收入差距扩大、增长质量差、结构失衡等方面。