上海市旅游局局长：从虚假广告入手重点整治零负团费

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昨天，上海市旅游局局长陶淑明透露，今年是国家旅游局提出零负团费整改年，将大力整治零负团费、强制购物等旅游业十分关注的“潜规则”。重点会是严格查处零负团费虚假广告，发现一个一个处理。

导游欺骗消费者，吊销导游证

从去年的香港导游阿珍事件，到最近曝光的导游高额佣金，旅游业零负团费、强制购物等“潜规则”最近备受关注，也成为游客诟病的痼疾。对此，道树明表示，今年是国家旅游局提出零负团费整改年，重点将是严格查处零负团费虚假广告。"今年，我们将大力整顿零负团费."“例如，在我们最近的调查过程中，我们发现一家旅行社有一个口号，叫做‘低价战天下’。黄山三日游团费只有168元。这简直是幻想。这是欺诈。”对于这种旅行社，刀书明表示会责令其立即整改，整改不了就关闭。导游欺骗消费者的，经查导游证被吊销。

他说，今年上半年必须取缔虚假广告，以确保市场上的广告是干净的。“对于如何整顿市场，我们也会采用国外的先进做法。比如新加坡和日本就很好。我们将有效吸收并努力使零负团费在市场上消失。”

团购网不是旅行社。不建议团购出行

团购是近年来兴起的一种新型旅游，也受到了很多市民的追捧。但道书明表示，由于网站发起的这些团购不符合旅游业特许经营的要求，不建议市民以这种方式出行。“旅行社需要经过资质认证，而团购网站不是旅行社，只负责招客。还有就是保证金的问题，因为旅行社要支付一定的保证金来承担责任风险和服务质量。如有问题，保证金可作为赔偿，但网站不具备此项业务，超出其营业执照范围，因此网站不承担相应责任。”他提醒说，旅游服务本身价格比较高，成本也比较大。希望大众不要相信团购。“否则，团购出现问题后，游客非常被动。他和网站有直接关系。网站不是旅行社，不能赔偿。”道书明也表示希望正在做团购的网站把游客生命安全放在第一位，考虑事故风险。

“十二五”规划将把“迪士尼”融入中国元素

今年是十二五规划的第一年。上海旅游业会给世界带来多大的惊喜？迪士尼“一圈四区三带一岛”等重点项目和计划备受关注。陶书明坦言，要实现这一宏伟目标，形成上海旅游的品牌尤为关键，上海有望率先提出“中国服务”的口号。

虽然还没有正式建成，但上海迪士尼已经成为未来上海旅游业的一个品牌。道书明表示，上海迪士尼肯定会有别于其他国家和地区的迪士尼，中国文化元素的比例相当高。“现在有很多人担心这个品牌是美国品牌，去过东京，再去一次意义不大。我认为公众有这种担心是多余的。”他解释说，在整个规划过程中，相关部门和专家强调，他们将整合迪士尼文化和中国传统文化，形成中国迪士尼品牌，对游客应该很有吸引力。

除了迪士尼，十二五期间还将建设青浦梦幻上海等重大项目，这些旅游项目结合了文化、餐饮、医疗、休闲等元素。可以肯定的是，除了迪士尼，其他项目都会成为上海旅游的品牌。

世博会人员正在“转型”，目前正在制定健康和安全等标准

去年上海世博会期间，世博大家庭和世博农家乐成为了上海的一张特殊的城市名片。最近成功转型为上海家庭和上海农家，预计未来还会继续欢迎客人。道淑明主任透露，相关的健康、食品和安全标准正在制定中，未来将向全社会开放。

“转型之后，上海人和上海农民必须有一个共同的标准，而不是各种各样的东西。健康标准、安全标准、服务标准等。必须统一。”陶书明说，世博会期间，主要是外国游客和外国游客想去参观世博家园和世博农舍，但现在很多上海人周末也想去，比如金山奶奶做的蔬菜米饭，现在很多上海人都被它吸引住了。因此，在未来，如何规范和坚持上海人和上海农民的简单做法，已经成为一个必须面对的课题。