唐英年阐释香港发展新思维：“主动”加“主导”

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唐英年说，特区政府将发挥“主动”和“带头”的作用，为香港未来的经济发展铺路。林玉玺为香港《大公报》拍照

新华社北京4月18日电“香港必须抓紧实施第十二个五年计划的大好时机！”香港政务司司长唐英年在采访中言辞激烈。他特别强调，香港特别行政区政府将在发展四大支柱和六大优势产业方面发挥更加“积极”和“主导”的作用，这不仅将为制定“十三五”规划奠定良好基础，也将为香港未来30年的经济发展铺平道路。此外，唐英年指出，特区政府未来会推动航运业务多元化，让香港继续发挥主导作用。

据香港《大公报》报道，“十二五”规划于上月公布，详细阐述了香港在国家发展战略中的重要职能定位。唐英年说，“十二五”规划第一次为香港独立增加了特殊的一章，鼓励了社会各界。特区政府非常重视如何落实各项工作。他主持了第一个跨部门指导委员会，研究各部门如何主动和带头协调国家的总体发展，以便及时审查各项任务的进展情况。

唐英年同意，实施“十二五”规划是特区政府在下一届政府任期及以后的主要任务。“一定要抓紧实施‘十二五’的重点，开始规划如何参与‘十三五’的制定过程，因为中央会考察‘十二五’实施了多少任务(香港)，你有没有充分发挥机遇？”

巩固四大支柱，拓展六大产业

特区政府有什么新思维要发挥主导作用？唐英年说，过去特区政府经常要求“积极”参与，但很少使用“领导”一词。不过，他解释说，这并不表示香港正迈向计划经济，因为《基本法》规定香港奉行资本主义制度。特区政府可以通过巩固四大支柱，拓展六大优势产业的发展，配合内地的经济发展。

唐英年认为，国家要富强，第三产业在经济总量中的比重肯定会增加，主要有两个因素:第一，面对巨大的内需市场，服务业的需求会增加；第二，因为国家要优化产业，对符合国际标准的优质服务业的需求也将大幅增加，这将使服务业得到跨越式发展，约占全年经济增长的8%，相当于55万亿元。「这块蛋糕长得太快了，香港有一个千载难逢的机会，可以继续为国家的发展作出贡献，同时为香港的经济发展奠定基础。」

此外，中央政府支持香港发展成为离岸人民币业务中心和具有国际影响力的金融中心。唐英年表示，委员会下一次会议将提出具体的实施政策，如如何进一步激活香港的4000亿元人民币，允许多家机构发行人民币债券，以及投资者日后如何在内地再投资等，以进一步深化香港作为离岸人民币中心的地位。

推动航运业多元化发展

以航运业为例，唐英年指出，很多人都担心航运业的前景，因为香港的增长率较其他地方为低。“比如，相比长三角、上海、盐田，我们的增长已经很慢了，相信盐田很快就能爬上香港的巅峰，大家都会担心。有专家说，跨境集装箱行业的司机很快就会老龄化，因为很少有年轻人进入这个行业，看不到未来……”

唐英年认为，我们应该跳出框框来看航运业的未来，因为航运业不仅可以处理集装箱，而且可以向更高附加值的服务迈进。目前，世界上有四大船舶登记中心，分别是巴拿马、利比亚、马绍尔群岛和香港，其中只有香港提供真正的航运服务。因此，特区政府可以率先推动航运业务多元化，大力发展仲裁、融资、保险等服务。(宋)