周小川：外储已超合理水平 研究推市政债

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建议使用市政债券和房产税来降低融资平台的风险

融资平台贷款的还款风险备受市场关注。央行行长周小川18日晚在清华大学高端金融论坛上表示，如果市政债券和房产税配套，地方政府融资平台的风险是可以解决的。

周小川表示，如果市政债券和房产税相匹配，可以有效解决城市化建设的成本约束，也可以防范城市化进程中的风险。目前，中国非常接近这种做法，中央政府已经取代地方政府发行债券，关于市政债券的讨论正在进行中。而如果市政债和房产税真的能走下去，就能解决未来地方融资平台的风险缓释问题。

他解释说，在2008年推出的刺激计划中，地方政府借了很多地方政府融资平台来筹集资金。在这个过程中，大多数银行进行了合规性审查，但仍有少数银行没有进行尽职调查审查。因此，“十二五”规划对融资平台的风险防范提出了更高的要求。融资平台风险的本质是一些变相的市政债务。相反，最好允许地方政府发行市政债券。由于金融市场可以对债券进行定价和风险评估，不同城市的债券价格不同，从而形成不同的约束力和评级，有利于防范风险，形成激励机制。

截至3月底，中国外汇储备余额已超过3万亿美元。对此，周小川坦言，外汇储备已经超过了中国需要的合理水平，外汇过度积累导致市场流动性过剩，增加了央行套期保值工作的压力。国务院提出要减少外汇储备的过度积累，积累的部分一定要管好，其中之一就是要多元化。

目前，中国面临着跨境资金大量流入的风险。对此，周小川回应说，首先，国际投机基金不成功；再者，他们对小国的开放经济影响很大，但对中国这样的大国影响不大，中国有资本管制。上一页1234567891011下一页