财税专家刘尚希、靳东升谈个税调整

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中新网4月22日电昨日，在税收调整话题上，财政部财政科学研究所副所长刘尚希、国家税务总局税务科学研究所副所长金东生，亲临中国经济网“直面经济热点”栏目，就税收调整问题展开讨论，并向观众和网友解读个人所得税法修正案草案。

刘尚希表示，此次调税计划将工资薪金所得税的扣除标准从2000元调整到3000元。之所以制定这个调整标准，主要是考虑普通百姓的基本生活需求。近年来，普通人的基本生活需求在变化，生活成本在上升，个人所得税与普通人的生活息息相关。因此，个人税费扣除标准首先考虑的是普通人的基本生活需求。

政治事务部财政科学研究所副所长刘尚希(中)、国家税务总局税务科学研究所副所长齐东生(右)访问中国经济网王晓/图片

刘尚希说，除了税收起征点之外，税收调整还会有税收水平的变化，这对于不同的群体有不同的影响。中等收入阶层减税，高收入阶层增税。这种情况下，19000是一个临界点。其实经过这次调整，19000以下的税会少交，19000以上的税会多交。因此，档次和距离的调整，实际上减轻了中低收入人群的税负，增加了他们的可支配收入，同时也让高收入群体多交一些税，体现了相应的社会责任。

金东升说，在中国这次调税中，28%的工资薪金收入群体缴纳了税款，免税额度提高到3000后，12%缴纳了税款。通过这次税收调整，降低了税率水平，使90%左右的人受益，提高的税率只是针对少数高收入群体。这使得个人所得税起到调节收入分配的作用，对经济也会起到稳定的作用。

金东升说，这次调税的另一个突出特点是等级距离和等级差异的变化。从国际发展趋势来看，个人所得税正在逐步降低税率，简化税制。至于税率区间，其他国家的区间也在缩小。我国税收调整采用调整等级距离和等级差异的方法，取得了很大进展。