皮海洲：显见的大小非避税漏洞为何无人来堵

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中国经济网4月21日电-目前，是我国加强高收入者税收征管的大好时机，有效解决资本市场“规模和规模”现金导致的避税和逃税漏洞，对国家税源流失和资本市场健康发展具有重要意义。皮海舟今天就此发表博文，指出要加强高收入者的税收征管，必须堵塞上述非避税漏洞。

文章指出，虽然限售股转让交易是公开透明的，20%的所得税税率也是公开透明的，但“非套现”避税也是明目张胆的。最明显的是鹰潭“小打小闹”套现现象。根据《江西省鹰潭市鼓励个人转让证券机构上市公司限制性股票奖励办法》，减持鹰潭市限制性股票的股东可以获得税收优惠，地方政府、税务局、证券营业部也为此成立了专项工作领导小组。按照奖励办法，地方所得税的80%奖励给纳税人。一个公开的事实是平安(601318)员工限售股减持。平安员工在中国的限制性股份由三个法人持有，即新濠世、金高实业和江南实业。新濠时为了避税，将注册地改为“西藏林芝”。根据西藏自治区出台的税收优惠政策，信豪时预计免征企业所得税两年，两年期满后征收15%的企业所得税。业内有人计算过，中国平安员工限售股减持，会因信豪时等法人实体变更注册地导致避税100亿元。这无疑是一个令人震惊的避税数据。

皮海舟指出，如果让“鹰潭现象”和“新石昊现象”在中国股市上演，不仅不利于加强高收入者的税收征管，造成国家税源的大量流失，也严重危及证券市场的公平原则。因此，中国证监会和国家税务总局有必要以此为契机，加强对高收入者的税收征管工作，规范非现场减持限售股的税收征管工作，严禁任何地区对减持限售股收入的税收征管“张嘴”和搞优惠。

作者简介:

皮海舟:专业投资人，独立财经写手。1993年入市后，股市磨砺了14年，培养了对股市独特的眼光和见解。他的文章聚焦政策、时事热评、炒股，以反映中小投资者的声音为己任。他是《轻松炒股》的作者。