厉以宁：幸福不幸福要看住房教育卫生福利

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■新快报特约记者北京记者宁伟/照片

中国人民政治协商会议第十一届全国委员会常务委员会委员李一宁建议建立一个衡量“幸福”的指标体系

税收应该计算家庭受抚养人的数量，建立一个衡量幸福的指标体系，并随着gdp的增长增加居民收入...昨天上午，全国政协第十一届全国委员会常务委员、经济委员会副主任、北京大学光华管理学院名誉院长李一宁在接受新快报等媒体记者采访时，就税制改革、幸福指数、居民收入、股市走势、房价调控等热点问题发表了看法。

财税系统正在讨论分税制改革

“从税收的角度来看，财税制度有两个主要功能。一是要让中央有足够的财政收入，同时让地方有积极性。”李一宁透露，他目前正在讨论如何改革分税制，“让地方财权和行政权相结合，否则，地方政府不会仅仅受到转移支付的激励，同时也会通过税收达到二次分配的目的，从而缩小地区、工农和个人之间的差异。”李一宁认为，中国当前税制改革的任务仍然很重。

“现在政府的做法是正确的，但还不够。这就像收税一样。最重要的不是门槛有多高的问题，而是看到现在很多打工仔都在用工资收入养家。”一个人要养家，要养孩子。家里有老人的话，负担比较重，个人负担要考虑。”李一宁指出，随着近几年物价的上涨，目前较低的个税起征点实际上增加了人民的负担。他认为，真正合理的个人所得税征收方法应该包括家庭受抚养人的数量。总之，如何制定更合理的税收政策，还要进一步征求公众意见。

居民收入gdp与居民收入挂钩

关于目前中国的收入差距，李一宁说，在看收入差距的同时，必须考虑城乡、工农和地区的差异。据李一宁调查，目前中国生活最困难的人主要是三个人，大多数从事体力劳动，农民和山区退休工人。“我去广东考察的时候，那里的工人告诉我，我是10年前去的广东。我拿了那么多钱，现在也没加多少。”李一宁指出，提高最低工资是必要的。他还提到，山区农民主要种植农作物，完全依靠天空吃饭。“这群人靠提高收入解决不了问题。所以他们最近强调农田水利建设。”就是告诉他们好好成长，帮助他们成长。”对于退休工人，李一宁认为，到21世纪初，许多五六十年代的大学生只能拿到几百份养老金，“所以养老金应该提高”。上一页12下一页

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