博鳌亚洲论坛秘书长周文重：包容性发展是亚洲共同课题

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今年4月，一年一度的博鳌亚洲论坛将再次拉开帷幕。

博鳌亚洲论坛作为亚洲高级别非政府论坛之一，以“包容性增长”为主题庆祝了其成立10周年。

为什么说“包容性增长”？博鳌亚洲论坛在新的十年里将何去何从？博鳌亚洲论坛伊始就确定的推动亚洲一体化的前景如何？

近日，博鳌亚洲论坛秘书长周文重接受《中国商报》书面采访，就上述问题及其由特命全权大使转任博鳌亚洲论坛秘书长一事做出回应。

中国商报:今年博鳌亚洲论坛的主题已经确定，就是“包容性增长”。请介绍一下确定这个主题的过程和原因。

周文重:我们选择包容性发展作为2011年年会的主题，希望倡导和推动亚洲更加公平、平衡的新发展模式。

包容性发展意味着全球化和区域经济一体化带来的利益和好处将惠及所有国家，经济增长带来的利益和财富将惠及所有人，特别是弱势群体和不发达国家。

包容性发展的概念其实不是最近才提出的，它是联合国千年发展目标中提出的一个重要概念，亚洲开发银行对“包容性增长”进行了深入的研究和分析。

从亚洲的现实来看，发展比经济增长更加突出，如何实现包容性发展更加紧迫和重要。比如2007年到2010年，全球经济受到金融危机重创，平均增长率为1.8%，而同期亚洲经济平均增长率达到7.57%，是全球经济增长率的4.2倍，反映出亚洲经济增长的巨大潜力和驱动力。

然而，不难发现，亚洲经济增长仍然不平衡，亚洲经济体的经济社会发展仍然不平衡。经济发展带来的好处并没有广泛惠及所有国家的所有人，甚至由于多年的快速增长，出现了许多新的不平衡问题。

预计明年亚洲发展中经济体将继续保持高速经济增长，平均增长率为7.3%，但增长不平衡将继续扩大。例如，亚洲经济体明年最高的国内生产总值增长率可以达到11%，而最低的仅为0.8%，增长率差距接近14倍。即使在一些经济高速增长的亚洲发展中经济体，金融危机也给它们的经济和社会发展带来了深刻和长期的负面影响。

正如亚洲开发银行今年的年度报告所指出的，尽管亚洲经济增长速度仍然相对较快，但金融危机大大减缓了人民生活水平的提高，给各国的减贫努力带来了更多的风险和困难。

因此，如何在保持经济快速增长的基础上实现包容性发展，使全球化和区域经济一体化带来的好处惠及所有国家，经济增长带来的好处惠及所有人，是亚洲所有经济体面临的共同问题，也是亚洲经济体在多年快速增长背景下面临的全新挑战。

正是通过对当前亚洲经济发展面临的现实挑战和地区发展趋势的深入观察和思考，我们选择了本次年会的主题。

日报:今年博鳌亚洲论坛10岁。在这个新起点上，博鳌亚洲论坛未来十年将何去何从？比如在亚洲建立共识方面，论坛是否会加速亚洲经济一体化？

周文重:博鳌亚洲论坛十年来最大的成就是被广泛认为是全球讨论亚洲问题的首选平台和讨论新兴经济体的主要平台之一。

我们今年的目标是把论坛建设成全球讨论亚洲和新兴经济体的首选平台，让人们在讨论亚洲问题时，首先想到的是博鳌；讨论新兴经济体的问题，首先想到的是博鳌。

因此，论坛未来工作的重点是继续立足亚洲，同时加强对新兴经济体的研究，争取主要新兴经济体领导人和商界人士的参与。本次年会将在这方面取得重大突破。

亚洲经济一体化是博鳌亚洲论坛的宗旨。博鳌亚洲论坛的三位创始人和28位赞助商认为，推动亚洲经济一体化进程，加强经济体间合作，是亚洲国家实现发展目标的重要途径。

这种共识是1997年亚洲金融风暴后逐渐形成的，是过去10年支持和推动博鳌亚洲论坛发展的基础，未来10年、20年也将如此。

由于亚洲的复杂性和多样性，亚洲经济一体化必然是一个长期的过程，因此博鳌亚洲论坛的使命是长期的、艰巨的，但也是极其重要和有意义的。近2000名政府领导人、商界领袖、专家、学者和媒体精英齐聚亚洲，这本身就是亚洲合作的象征，通过论坛产生想法、建立共识、促进政策和行动是对亚洲经济一体化的真正贡献。

在会议的组织上，今后要注重内容和形式的创新，议题的设置要更贴近企业的需求，安排更多的社会民生问题，互动性更强，设计更多的小型行业会议和政企对话。上一页12下一页