宋丽萍：深交所力争建成资本市场公共服务平台

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深交所总经理宋丽萍昨日在深交所《2010年个人投资者调查报告》和《内幕交易警示记录》发布会上表示，深交所将努力打造高效的资本市场公共服务平台。

“建筑能建多高，取决于最脆弱的支柱。空市场的发展取决于最脆弱的参与者的信心和信任。”宋丽萍说，资本市场有许多参与者，如上市公司、中介机构、交易所、投资者、新闻媒体等。在这些参与者中，投资者尤其是中小投资者是最弱势的群体。“他们在获取信息方面处于不利地位，组织能力不强，容易受到歧视和伤害。但是没有他们的参与，市场就不会成为市场；不考虑他们的利益和需求，市场稳定、创新和发展就没有坚实的基础。”宋丽萍指出，从这个意义上说，投资者的教育和保护始终是资本市场的薄弱环节，始终需要得到重视和加强，市场的建设必须以投资者为导向。

宋丽萍指出，总的来说，在当前建设多层次资本市场的过程中，加强对投资者的教育和服务面临一系列挑战，主要体现在以下几个方面:

第一，中小投资者占多数。截至去年底，a股市场机构投资者的股票市值约占流通股市值的70%，但中小板为53%，创业板仅为33%。股票市值在100万元以下的中小投资者持有的流通股市值，中小板约占30%，创业板约占40%。第二，市场发展迅速，新上市公司很多。投资者的教育和服务需要各方的参与，上市公司尤为重要。只有做好上市公司的投资者关系管理，才能为整个市场的投资者教育和服务打下坚实的基础。第三，上市公司风险比较高，估值困难。中小板和创业板的企业大多处于成长期，经营不稳定。新公司、新行业、新商业模式很多，估值缺乏基础和共识。

宋丽萍指出，多年来，深交所一直致力于在投资者教育和服务过程中搭建公共服务平台。这个平台现在已经形成了四合一的架构。第一，投资者综合接入平台。二是投资者教育信息发布平台。第三，上市公司投资者关系互动平台。四是投资者模拟交易平台。

宋丽萍强调，经过多年努力，一个系统完整、参与广泛、技术先进、面向投资者的公共服务平台初步形成，在整合市场资源、降低市场运行成本、构建和谐可持续的资本市场方面发挥了积极作用。这样的公共服务平台具有以下特点:

首先，它是公开的，对资本市场乃至全社会的所有参与者开放，共享平台和内容。在建设过程中，广泛开展与中介机构、上市公司和新闻媒体的合作；其次是服务。一方面，必须是公益性的，不是营利性的；另一方面，要不断提高服务的专业水平，分析投资者的结构、行为和需求特征，选择合适的渠道和方法，进行效果评估和持续改进。最后，它是一个高效透明的平台。要充分利用现代信息通信技术，实现覆盖面广、效率高、响应快，使该平台成为整个多层次资本市场基础设施的重要组成部分。