新疆克拉玛依市乌尔禾区旅游演变

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对于拥有数百万人口的大城市来说，工业发展可能更经常地是对其他支柱产业的重要补充或产业链的延伸。

然而，对于常住人口约5万、主要由农牧民组成的乌尔禾区来说，旅游业的发展已经成为带动全区经济发展的引擎，成为人民生活水平提高和幸福指数飙升的源泉。

从这个意义上说，克拉玛依市乌尔禾区党委政府把旅游业发展放在战略高度来规划和推进。

近年来，旅游资源开发由弱变强；旅游业的发展，从小到大；旅游文化的传播，从近到远，已经成为乌尔禾区旅游演变的注脚。

立体布局

近年来，乌尔禾区不断推进旅游资源的全方位整合，突出立体化、整体化和深度布局规划。

2019年1-8月，乌尔禾区游客174.26万人，旅游收入15.02亿元，同比分别增长31.42%和27.85%。该地区的文化和旅游市场潜力不断释放，各个景点的游客人数达到创纪录的高水平。

“我们把乌尔禾建设成一个大风景区，并安排旅游业进行全球开发。特别是积极推进旅游规划与农村振兴规划、军民融合发展规划、城市总体规划等专项规划的融合，将旅游元素融入经济社会发展的各个领域。”区委书记说。

为确保规划的科学性和有效性，乌尔禾区坚决杜绝旅游开发建设中的不规划、不规范现象，确保规划蓝图最终绘制完成。

该区域以世界鬼城景区为核心，连接多个点，打造高品质的旅游线路，充分辐射带动乌尔禾镇、埃里克湖、沥青矿、白洋河大峡谷、万亩胡杨林等旅游景观资源。

同时，本地区生态旅游、乡村旅游、健康旅游、红色旅游的系统规划、长远规划、旅游公共服务体系建设和重点旅游产品稳步推进“旅游+”产品的创造，努力构建以旅游业为核心的综合产业发展路径，不断拓展旅游业的深度和广度。

将营销理念融入旅游规划也是乌尔禾区旅游业发展升级的重要原因。

乌尔禾区以“乌尔禾”为主题，将全区旅游宣传、营销和旅游产品推广统一起来，牢固树立在全区推出“乌尔禾”旅游品牌的意识，使乌尔禾成为知名旅游目的地。同时，积极与旅行社联系，努力推出自驾游、家庭亲子游、户外远足等休闲度假产品；根据不同的人群类型，开发设计了六条独特的旅游线路，包括摄影小品游、影视体验游、节庆活动游、体育探险游、红色文化游和科学研究生游学游。

产业联系

在乌尔禾建立影视基地的龙表示，乌尔禾政府的效率是他多年来在商界从未见过的，这让他钦佩不已，也让他毫不犹豫地选择在这里发展企业。

近年来，乌尔禾区以全区旅游业发展为主线，构建了以旅游业为主体、一产带动、二产配套、三产引领的发展格局，不断完善旅游服务设施和配套体系，逐步形成了“食、住、行、游、购、娱、厕”结构较为完整的产业体系，完善了餐饮、接待等景点的基础设施建设，提高了旅游软硬件水平。

截至2019年9月，乌尔禾区共有46家工商注册住宿企业，全部在网上注册销售；家庭旅馆、特色寄宿家庭、汽车旅馆和旅游营地等新形式蓬勃发展，旅游服务的综合接待能力显著增强。

目前，区内有138家酒店、17家星级农家、龙兴夜市、八马市场、美食街，初步形成了较为完整的综合旅游产业生态链。

乌尔禾区结合自身特点和实际，重点发展生态农业和有机农产品种植深加工，逐步壮大以农牧民合作社特色农副产品为代表的生态餐饮业，为游客提供安全可靠的特色农副产品，带动旅游餐饮业健康发展。

同时，“旅游+”的发展模式有效地推动了乌尔禾区旅游业的深度发展，带动了其他产业的协同合作，实现了1+1>2-

首先是推广“旅游+文化”。深度整合文化元素，聘请有能力的文化旅游策划公司进行策划和包装，邀请有实力的公司整合资源、投资、宣传和促销。

举办向日葵节、美食节、金玉节、冰雪节等文化节。大力发展世界鬼城、大秦帝国影视城真实演绎、影视文化走廊等文化旅游项目。

二是推进“旅游+农村”。围绕实施农村振兴战略，发展精品采摘园、农村民间手工艺展示体验场所和乡村住宅，积极打造国家级旅游度假区，开展“乌尔禾最有趣的农家音乐”评选活动。

第三是推广“旅游+体育”。大力发展山地户外运动、水上运动、沙漠汽车摩托车运动、热气球滑翔伞等体育旅游，打造一批体育旅游示范基地和体育旅游精品赛事。

以人为本

乌尔禾区政府深知发展旅游业的成果必须造福人民，这也是该区大力发展旅游业的初衷。

近年来，乌尔禾区抓住旅游发展机遇，不断延伸产业链，拓宽农牧民增收致富渠道。该区始终坚持以人为本的发展理念，把满足人民群众对美好生活的渴望作为旅游发展的根本宗旨，通过发展旅游业促进人的全面发展，充分发挥旅游业在促进发展、改善民生、脱贫攻坚、民族团结中的促进作用，使旅游业成为稳定新疆、富民致富的幸福产业和民生产业。

“为了加快整体旅游品牌建设，乌尔禾镇依托丰富的旅游资源，将旅游与生态保护和农业发展相结合，促进了周边农家乐和牧歌的发展，增加了农牧民收入。”乌尔禾镇副市长许说。

晚上，乌尔禾镇的八马市场成了游客必看的地方。茶海村的村民陈·崔玉成为这个市场的受益者之一。

今年6月11日，八马市场开业仪式在乌尔禾区乌尔禾镇举行，具有市场特色的店铺开业迎客。八马市场的全面运行，标志着乌尔禾区乌尔禾镇一百多年“无城无镇”局面的彻底结束，也标志着乌尔禾区在以旅游业推进农村振兴战略的道路上迈出了坚实的一步。

陈看中了巴马市场徽派的仿古建筑风格。在当地干部的帮助下，陈在巴马市场开了一家名为“乌尔禾礼品”的商店，出售乌尔禾工艺品、手工饮料和汉服出租，日均收入约1500元。

细心的陈笑着说，市场附近有一家，晚上来的游客也会顺便参观一下，生意自然会越来越好。

"在旅游旺季，一天之内有成千上万的游客进进出出。"这让陈对乌尔禾区旅游业的发展充满期待。

陈的店面大约有25平方米。在她看来，这个店面不仅是她实现梦想的地方，也是她与乌尔禾区农牧民一起致富的平台。

陈表示，随着乌尔禾区旅游业的日益繁荣，前来接触和制作特色工艺品的客户也越来越多。订单一到，她就会召集有技能和闲暇时间的农牧民和妇女，让他们一起致富。

品牌欣赏

以几个强势旅游品牌推动旅游业发展，以旅游发展成果提升旅游品牌价值。近年来，乌尔禾区旅游业的品牌价值实现了爆炸式增长。

根据新疆礼品“品味新疆、珍藏新疆、时尚新疆、创意新疆”四大类，将乌尔禾礼品分为“品味乌尔禾、珍藏乌尔禾、时尚乌尔禾、创意乌尔禾”四大类，努力打造一批深受游客喜爱的“乌尔禾礼品”品牌产品和商品。

近年来，该区大力打造“乌尔禾”旅游品牌-

一个是资源整合和军事与土地的联系。大力推进军地旅游一体化，按照“全景创造、全方位互动、全社会参与”的原则，整合军地油旅游资源，以“农家书屋”景区一体化为工作目标，共同设计和推出“春季登山、夏季涉水、秋季采摘、冬季养生”四季旅游产品，努力实现文化传承、产业繁荣、农民增收和职业发展的目标。

第二，产业融合和城乡互动。推动“旅游+”和“+旅游”更广泛、更深入地融入各行各业、各领域，打造风水宝地——乌尔禾的核心品牌，让乌尔禾呈现“路上的车，世界里的人”。聚焦“雅、诗、韵”，打造旅游休闲体验居住区，聚焦摄影旅游特色城镇，聚焦打造“人与景互动、城乡联动、文化与旅游同步”的三维旅游发展新格局。

第三是丰富载体核心驱动。大力推进创建旅游生态新区、旅游休闲度假区、旅游一体化示范区等。，通过引领提升乌尔禾旅游业的核心竞争力。建立无人驾驶房车露营基地，举办金玉雕刻鉴赏大赛等。构建多元化旅游产品体系，推动旅游业由观光型向体验型转变，打造一批著名文化旅游产品、休闲度假产品、保健养老新产品等特色旅游产品，推动旅游产品创新转型升级。

自2018年以来，乌尔禾区大力实施旅游兴疆、农村兴疆战略，重点发展旅游寄宿家庭，先后建成148套特色寄宿家庭，以钟毅小院、海棠别院、玫瑰园为例。民居建设为乌尔禾区改善旅游产业配套设施、提高旅游服务质量提供了有力保障。

“为了给游客提供更好的基础设施服务，提升旅游体验，乌尔禾区还将优化旅游标志，进一步确保通信信号，提高无线网络覆盖，优化旅游线路，提升旅游区，努力打造精品景区。不断提高旅游业的“软硬实力”，不断提高旅游质量。”乌尔禾区文化旅游局副局长段英坤说。

据悉，乌尔禾区将继续以玫瑰园特色B&B为典范，采用“公司+农户”的形式，以东北院、北京四合院、石油文化之乡沃兹等为依托，打造10个特色B&品牌，吸引来自四面八方的游客到乌尔禾体验特色B&B，力争把游客带到农家乐和牧民蒙古包，形成“大排档接小排档接前门”的特色旅游品牌。乡村游升级版，(郭坤庆姜静华拓军文蓉/地图)

编辑:张洋