凤凰卫视董事局主席刘长乐：不做“贴牌”的文化产业

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全国政协副主席、凤凰卫视董事局主席刘长乐

中国的文化产业可以继续提高，但需要解决的重要问题是，我们只是在加工别人的东西，缺乏原创产品。比如芭比娃娃，在国内加工后只能获得2%的利润。

目前，中国动画电影产业面临的最大问题是“贴牌生产”。《功夫熊猫》《泰山》等大量动画片在深圳制作。虽然这导致了一些就业，但它带来的价值实际上很小，因为我们缺乏原创部分。2008年全国动画节目13万分钟，说明我们动画行业还是有很大发展的，需要的是原创的东西。

从2000年至今，中国文化产业增加值一直占gdp的2% ~ 3%，而美国和日本文化产业分别占gdp的33%和17%。2010年，美国电影在北美和海外的票房均超过100亿美元，而国产电影的海外收入仅为35.17亿元左右。

对于文化产业的发展，也许很多人并不把它当做根本，或者有一个非常大的领域会带动经济，但我不这么认为。我们可以清楚地看到，美国文化产业占国内生产总值的33%以上，并且仍在增长。目前，中国文化产业的统计数据仅在3%左右波动。Gdp是一个很真实的数字，一个很具体的数字，文化产业对它的推动作用其实很大。

早在2007年，我就提出希望国家把文化产业作为一项重大国策，比如西部大开发，东北老工业基地改造。在我看来，文化产业的发展应该被视为刺激经济、扩大内需和增加就业的一个非常重要的领域。

2010年两会期间，我提交了一份题为《制定文化产业专项发展“十二五”规划》的提案，其中提出要把文化产业作为“十二五”规划的重要组成部分，制定国家专项规划，引导整个文化产业的发展。这些建议得到了文化部办公厅和中共中央政策研究室的详细答复。

“十二五”规划明确提出“推动文化产业成为国民经济支柱产业，提升文化产业整体实力和竞争力。”文化产业第一次提到支柱产业的地位，对文化产业的发展将起到重要作用。

据最新统计，“十一五”期间，全国文化产业年均增速超过15%，比同期GDP增速高出6 ~ 8个百分点。特别是面对始于2008年的金融危机的冲击，文化产业低消耗、低污染、高附加值的产业优势得到充分展现。

根据Zero2IPO研究中心的最新研究报告，2010年，共有14家文化企业在中国成功上市，比2009年增加了近三倍。报告称，2011年，中国文化创意产业的投资将延续2010年的局面，并继续火爆。

至于对支柱产业的理解，文化部文化产业司司长刘玉柱表示，现在除gdp外，仍占同期GDP不到5%，文化产业的其他属性符合支柱产业的概念。目前文化产业只占2.5%左右；在全国31个省、自治区、直辖市中，只有北京、上海、广东、湖南、云南等5个省实现了文化产业占gdp的5%以上。

有必要把发展文化产业作为一项国策。文化产业在中国有了地位，才能有所作为。关于十二五规划中提出的“积极开拓国际文化市场，创新文化“走出去”模式，增强中国文化的国际竞争力和影响力，提升国家软实力”的说法，笔者认为，下一步是“文化立法”，发展中国的“软实力”需要“硬执行”。

(记者张玉静)